《意見》之下的聲音

不久前，國家文物局下發(fā)《關(guān)于民辦博物館設(shè)立的指導(dǎo)意見》，其中明確不得使用居民住宅、餐飲場所、地下室和其他不適合辦館或有安全隱患的場地作為辦館場所。此外，還有關(guān)于博物館藏品不應(yīng)少于300件（套）；國家機關(guān)及國有博物館在職人員不得以個人名義舉辦民辦博物館等條款。新的"準(zhǔn)入機制"對于民辦博物館來說是否構(gòu)成影響？業(yè)內(nèi)人士對此又如何看待？ [更多]

觀點：有利于規(guī)范民辦博物館

天津博物館（天津文博院）研究館員 涂小元

我覺得這個對于規(guī)范民辦博物館很有好處。我參加了不少民辦博物館的籌館論證會，一開始國家沒有出臺這個政策，當(dāng)時我們也有很大的疑慮，第一個展出面積到底有多大才好，第二有多少件或者多少套藏品為佳；第三館長任職的資格是什么？當(dāng)時文化部出臺了一個《博物館管理辦法》，它是比較原則性的一個東西，沒有那么具體，在操作方面有一定的難度。現(xiàn)在中國經(jīng)濟不斷地發(fā)展，各地有很多的企業(yè)或者個人興辦了民辦博物館，由于沒有具體的條件和具體的要求，在過去來講很多民辦博物館比較亂，有的是在自己家里頭建的，而且創(chuàng)辦者基本上就是館長。他只是一個收藏者，沒有在博物館工作的經(jīng)驗，對如何管理一個博物館，如何對藏品進行有效地保護和利用并不了解，這些我們不厭其煩地給他們講，但是講了半天終究覺得有點兒不是同行，很多話他們也不太懂，有時候確實有一定的困難。但是在當(dāng)時來講，國家確實一直鼓勵支持各行各界進行民辦博物館的建立，也是為了豐富人民群眾的文化生活，基于這個原則對一些民辦博物館的申辦者進行了一些規(guī)范，但是沒有達到這種程度?，F(xiàn)在出臺這個規(guī)定，對于如何讓博物館能夠健康有序地發(fā)展確實是大有好處，這個事業(yè)也是一個新興的事業(yè)，這個政策對于如何管理博物館，如何利用藏品舉辦展覽，如何對藏品進行有效的保護、維修很有必要，可以說恰逢其時。所以我個人很歡迎出臺這么一個政策法規(guī)。

觀點：對于做博物館的人意義不大

泰達當(dāng)代藝術(shù)博物館執(zhí)行館長 艾海

這個條例可能對于政府來說有一定意義，但是對于真正做博物館的人來說本身意義不大，300件藏品，要說也很簡單，我不一定是300件全是大家，年輕藝術(shù)家的作品也是300件，這個只是針對于一些地方的或者是一些以圈地為目的的博物館考慮的，這個也是限制了大家以圈地為目的做博物館，如果你要是去做，OK也可以，肯定要去買作品來作為一個保證。在去年蘇州還頒發(fā)了一個條例，因為蘇州大大小小的博物館和民間美術(shù)館特別多，出現(xiàn)了很多民間畫院、書院、美術(shù)館、博物館之類的，但是幾乎是不開張的，蘇州政府單獨出了一個條例，只是針對于整個蘇州或者是針對于整個江蘇省，博物館、美術(shù)館每年必須有6-8個展覽，必須周一到周五是正常營業(yè)，必須是免票等等。至于館長的任職資格，政府發(fā)出這樣的條例可能是針對于政府一類的博物館、美術(shù)館，包括一些兼職的現(xiàn)象，我覺得是出于這方面的控制。

觀點：實施比較困難 只是表面上的規(guī)范

藝術(shù)評論人 潘才岳

完全按照新條例要求民辦的博物館有點要求過高了，太過規(guī)矩了和現(xiàn)實的情況未必符合?？赡軐τ谕庑行麄鞅容^好聽、感覺規(guī)范了，但是這是表面上的規(guī)范。對于行業(yè)、對于這個領(lǐng)域?qū)嶋H上沒有真正意義上的促進效果。

新條例實施相對會比較困難，但也不會淘汰太多博物館，除非是一些別有目的的。如果是正規(guī)的、公益性的博物館，藏家、行家認(rèn)可的這種民間博物館不會說關(guān)門倒閉什么的。

民辦博物館的攔路虎

據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2013年在文物行政部門報送備案的博物館4165家，其中國有博物館3354家，非國有博物館811家，非國有博物館所占比例由2012年的16．7％上升到19．4％。在博物館事業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中，民辦博物館的分量在日漸加重。但相比公立的博物館而言，"民辦"二字帶來的問題也隨之顯現(xiàn)。

經(jīng)費是最大困難

"非國有"的身份使得民辦博物館在規(guī)劃建設(shè)、土地征用、稅費減免、財政補貼等方面很難得到國家和各級政府的支持。除了少數(shù)有企業(yè)資金支撐的博物館外，大部分民辦博物館的建設(shè)和經(jīng)營費用一般都由辦館人自己承擔(dān)。民辦博物館往往經(jīng)費不足，存在難以維持和可持續(xù)發(fā)展的問題。

艾海就向99藝術(shù)網(wǎng)表示，民辦博物館的資金審批程序繁瑣。"（資金）即使審批下來，金額也是不多的，多的不到30萬，少的就2萬塊，一個多月、兩個月這個東西下來，錢能到位就已經(jīng)很不錯了。30萬對于一個美術(shù)館或者博物館的展覽來說可能兩個展覽或者一個大型的展覽還不夠。很多博物館沒有把政府這一塊作為重點，還是希望找到更多民間的贊助，政府這方面的支持是有，但力度不是很大。"

專業(yè)人才是短板

相較于國有博物館聚集了大量的專家、文物保護、展覽等方面的專業(yè)人才，民辦博物館基本上人才這一塊是一個缺項。缺乏專業(yè)人員，喪失了專業(yè)性，不少民辦博物館的業(yè)務(wù)都難以開展。

涂小元在接受采訪時提到了這一點，"沒有專業(yè)人才，有的博物館只是館長可能是某一方面的藏家，有點兒研究，但是跟國有博物館的專業(yè)人員研究水平不在一個檔次上。外地民辦博物館的情況我不是特別了解，天津的民辦博物館每個館就兩三四個人，三四個人，能夠維持開館，維持接待就完了，做不了很深，研究更達不到了。還有所謂的策展人，民辦博物館在策展人培養(yǎng)這一塊基本沒有。"

藏品水平參差不齊

據(jù)一份《民辦博物館規(guī)范化建設(shè)評估報告》顯示，民辦博物館文物藏品真假不清和來源不明情況普遍存在。由于藏品主要源于民間，來源是否合法大多只能靠收藏者自證，且收藏渠道沒有國有博物館規(guī)范，導(dǎo)致藏品合法來源與真假問題一直困擾著民辦博物館的成長。缺乏和國有博物館比肩的宣傳優(yōu)勢，即使不差錢，民辦博物館在藏品的征集和展陳規(guī)劃上都顯欠缺。

民辦博物館的生存之本

如何撐得最久，死得最慢

艾海：現(xiàn)在做博物館或者美術(shù)館不是要看誰做得多么紅火熱鬧，拼的是誰能夠撐得最久，死得最慢。最好一個展覽接著一個展覽的做，做的像模像樣，并且每個展覽質(zhì)量得到一定的保證，也不輕易地去做一些無為的展覽，對于每次的活動比較謹(jǐn)慎?？赡茉诮?jīng)費上，像泰達是一塊錢恨不得掰三塊錢花，我們一年差不多兩個月或者是一個半月做一個展覽，對于展覽整體的不管是學(xué)術(shù)上面還是從藝術(shù)家的自身上面都是把控比較嚴(yán)密。如果一個民辦博物館/美術(shù)館真的想生存下去，就要從做展覽、做活動上去調(diào)整，因為畢竟自己花自己的錢。

自我定位是經(jīng)營根本

震旦博物館董事賴任辰：一個成功的博物館一定是很清楚自己的市場定位和規(guī)劃的。像震旦博物館的收藏以古器物為主，我們的活動設(shè)計就會從文化的層面，考慮如何讓古代的美學(xué)設(shè)計跟現(xiàn)代的藝術(shù)形式、生活方式去結(jié)合。我們舉辦的每一場展覽和活動都會充分思考這個問題，讓我們的館藏與活動內(nèi)容產(chǎn)生互動。很多情況下，私人博物館都是從收藏家開始，逐漸變成一個博物館，所以最初的收藏已經(jīng)決定了你未來會是什么樣的美術(shù)館。好的博物館就是在清晰的定位基礎(chǔ)上慢慢樹立自己的品牌效應(yīng)的。 [更多]

生存關(guān)鍵在于機制

觀復(fù)博物館館長馬未都：我們當(dāng)然希望博物館通過民辦這種機制來變得更有生機。其實西方是有范本的，古根海姆博物館以連鎖方式經(jīng)營，做得很成功。很簡單，他覺得如果這個博物館不能處于盈利狀態(tài)，就關(guān)。觀復(fù)博物可以實現(xiàn)盈利，是經(jīng)營很多年了，已經(jīng)進入一個平衡狀態(tài)。我不主張財政撥款，我不認(rèn)為政府給民辦博物館錢是一個好事，因為你給錢，它沒有生存能力，到時候一不撥款，還是死。關(guān)鍵是機制?，F(xiàn)在因為"文化熱"，有很多新的私人辦的博物館，都腦子一熱就去干了，沒想到生存問題。生存除了老是開著，沒人看也不成。我去一個民辦的博物館，邊走他們邊關(guān)燈，我說干嘛老關(guān)燈呢，他說省電。不能生存到這種狀態(tài)。不是說節(jié)能不好，而是說這個狀態(tài)不好。

要贏得江湖地位

潘才岳：我覺得應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個民辦博物館藏品買賣的比例。7:3原則，70%可以允許買賣，30%作為鎮(zhèn)館的藏品，選取比較高門檻的，不允許買賣。民辦博物館通常在學(xué)術(shù)方面不夠科學(xué)系統(tǒng)，那就只能在業(yè)界去贏得自己的權(quán)威性和"江湖地位"。在藏品的質(zhì)量上，保證它的質(zhì)量。然后往商業(yè)買賣上去發(fā)展，這樣可能比較符合生存的發(fā)展規(guī)律。名氣起來了，自然會有人支持捧場。

彌補國有博物館的不足

涂小元：相比國有博物館，民辦博物館也有它的優(yōu)勢。比如民間有收藏連環(huán)畫、小人書，有收藏火花的，有收藏?zé)煒?biāo)的等等，這些國有博物館基本上都是忽略的，這對國有博物館是一個補充。比如說天津有一個汽車文化博物館，它主要收藏的是汽車模型，而且從年代上講有一些確實也夠得上文物，有一些奔馳產(chǎn)的，解放以前的東西，現(xiàn)在根據(jù)新的《文物保護法》49年以前都可以算是文物了，這些確實可以彌補國有博物館在藏品方面的疏漏。

硬件過關(guān) 軟件也要跟上

北京市文物局顧問傅公鉞：博物館"以物說史"，需要下工夫研究館藏實物。民辦博物館的硬件過關(guān)了，軟件服務(wù)也要跟上。博物館工作離不開保管人員細(xì)致認(rèn)真的辨別分析、研究確認(rèn)、登記入庫和科學(xué)收藏等，對從業(yè)人員的素質(zhì)和能力方面有著非常高的要求，沒有接受過正規(guī)培訓(xùn)的人是不可能正確管理這些物品，更別提進行深入的學(xué)術(shù)研究和向公眾普及其文化內(nèi)涵了。在這方面，要做的事情還很多。

國外民辦博物館如何運營

在調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，國外民營博物館的生存環(huán)境相比國內(nèi)要好很多。這也許和國外博物館機制和藝術(shù)氣候有關(guān)。從英美等國來看，民間支持或者是企業(yè)支持的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過政府，比如大都會博物館或者澳大利亞白兔美術(shù)館，他們的資金來源70%以上來自于民間企業(yè)、個人，政府給予的項目、政府自己提供的支持可能占到7%、8%，博物館正常運營的情況下是不會為資金擔(dān)憂的。

國外的民營博物館一般會有完善的制度規(guī)則。以著名的美國大都會博物館為例，大都會博物館是由理事會、董事會管理的。按照國際博物館協(xié)會對博物館的定義來說，博物館是一個不以盈利為目的的機構(gòu)，比如大都會博物館的一名董事，每年向大都會博物館捐款一百萬美金，但是不允許你從大都會博物館舉辦的一些活動當(dāng)中收取一美分的收益。

據(jù)美國博物館協(xié)會統(tǒng)計，美國有超過17000個博物館、美術(shù)館，每年接待大約8億人次。博物館的收入來源主要是門票、財政支持補貼和自營收入。其中，自營收入占到27.6%，通常通過展覽活動、出借展品、衍生品銷售等來實現(xiàn)，近年來高端餐飲也逐漸成為博物館收入的一個重要組成部分。

在法國，私立博物館的運營收入大約20%來自企業(yè)專場晚宴活動，10%來自館內(nèi)餐飲服務(wù)，15%為書店零售業(yè)務(wù)，與美國博物館不同的是，法國私立博物館最主要的收入來自門票，占總運營收入的55%。

日本、法國等也有出臺《博物館法》對私人博物館有相關(guān)原則上的規(guī)定，但沒有那么具體，比如日本也有一些家庭式的私人博物館。對于諸如博物館展廳必須多大，庫房面積必須多大，展品必須達到多少件，館長必須什么水平，業(yè)務(wù)人員必須多少名，哪個級層的職稱等等，沒有硬性的規(guī)定。

不過，在國外也有一些小型的民辦博物館，生存情況也是舉步維艱。經(jīng)費、藏品的來源、展廳、人員配置等跟類似大都會的博物館無法相比，這恐怕是民辦博物館的一個世界通病。

結(jié)語

困局也好、質(zhì)疑也罷，作為一項方興未艾的事業(yè)，民營博物館的發(fā)展確實值得重視。制度、資金、藏品、人才，不管哪個都缺一不可。酒香也怕巷子深，不少公立博物館尚且面臨無人識的境遇，對于民辦博物館來說，或許更需要"自己動手，豐衣足食"了。