西沐
在中國藝術(shù)品市場發(fā)展過程中，文物藝術(shù)品的鑒定問題是一個重要問題，是中國藝術(shù)品市場秩序混亂無序的源頭之一。而文物藝術(shù)品的鑒定問題又當(dāng)推鑒定市場失范嚴(yán)重，在很多方面，可以說到了幾乎失控的態(tài)勢。面對中國藝術(shù)品鑒定市場的種種問題，無論是積重難返的論調(diào)，還是發(fā)展中不可逾越的階段論論調(diào)，都涉及到我們?nèi)绾卫硇哉J(rèn)識中國藝術(shù)品鑒定市場的問題，如何面對問題，以及又如何化解問題等等，可以說是我們在重新構(gòu)建中國藝術(shù)品鑒定市場過程中必須要解決的問題。
談到重新構(gòu)建中國文物藝術(shù)品鑒定市場，就必須要有相應(yīng)的原則。在中國文物藝術(shù)品鑒定市場的運(yùn)作過程中，如果能夠?qū)崿F(xiàn)讓失范、違規(guī)，甚至是違法行為不想、不能、不敢去貿(mào)然為之，那一定是一種頗為理想化的市場的狀態(tài)，我們可以把這種市場狀態(tài)作為一個市場進(jìn)化發(fā)展的目標(biāo)。從當(dāng)下來看，如果我們要實(shí)現(xiàn)市場參與者“不想、不能、不敢”去做違法或是違規(guī)、失范之事的市場理想狀態(tài)，至少要堅持以下幾個方面的基本原則：
1、更新理念，系統(tǒng)研究文物藝術(shù)品鑒定行業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計，創(chuàng)新體制與方法，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建中國文物藝術(shù)品鑒定市場發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、布局與路徑，鑒定市場管理還需要更為的精細(xì)的制度設(shè)計，特別是要防止鑒定專家等利益攸關(guān)方被利益綁架。即中國文物藝術(shù)品鑒定市場頂層設(shè)計，既要體現(xiàn)國家層面的戰(zhàn)略指向問題，又要體現(xiàn)市場機(jī)制的基礎(chǔ)作用。
2、中國文物藝術(shù)品鑒定市場法治工作是市場治理的基礎(chǔ)與總抓手。抓好文物藝術(shù)品鑒定市場的法制建設(shè)，是中國文物藝術(shù)品鑒定市場不斷走向規(guī)范與可持續(xù)發(fā)展的迫切需要與重要保障。因此，制定出一部統(tǒng)一、科學(xué)的法規(guī)，明確文物藝術(shù)品鑒定的監(jiān)管主體、人員組成、鑒定辦法和法律責(zé)任等問題，同時在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架之下，應(yīng)逐步建立一個完整、統(tǒng)一和科學(xué)的文物藝術(shù)品鑒定資質(zhì)資格認(rèn)證管理體系，形成一套有效的行業(yè)規(guī)范，是非常有必要的基本工作。
3、中國文物藝術(shù)品鑒定市場，我們需要強(qiáng)調(diào)的是它首先是一個市場，要在充分認(rèn)識文物藝術(shù)品鑒定市場規(guī)律的同時，構(gòu)建“政府---行業(yè)管理----鑒定市場”這樣完整的文物藝術(shù)品鑒定市場體系。不是一說要加強(qiáng)管理就是要走回政府辦市場的思維中，不要一說重要、一說權(quán)威就進(jìn)入政府做鑒定的定勢之中。政府管理部門制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、法律政策、規(guī)則及監(jiān)管，行業(yè)管理組織進(jìn)行行業(yè)管理、發(fā)揮行業(yè)自律功能，市場主體在監(jiān)管下按市場規(guī)則與規(guī)律運(yùn)作，政府管理部門不能、不應(yīng)也不敢參與鑒定活動，如不然將會是市場規(guī)則的最大破壞者。在這里，政府更多地要扮演市場規(guī)則的維護(hù)者而不是相反。
4、文物藝術(shù)品鑒定市場是市場，但它同時又是一個特殊的市場。說它是一個特殊的市場，更多地是處于三個方面的考慮：一是由于文物藝術(shù)品鑒定市場所面對的標(biāo)的物是非標(biāo)準(zhǔn)化的，鑒定不僅需要更多的專業(yè)知識與更高的門檻，同時它量多面寬，情況復(fù)雜，需要更多的專業(yè)化的服務(wù)；另一方面，文物藝術(shù)品鑒定市場需要且是面向不特定的公眾對象，具有“公眾市場”的屬性。三是易發(fā)生道德風(fēng)險。所以，我們講，文物藝術(shù)品鑒定市場是一個特殊的市場，它的特殊性就是必須嚴(yán)密接受市場的監(jiān)管。
5、發(fā)展行業(yè)管理組織，加強(qiáng)監(jiān)管與自律。對中國文物藝術(shù)品鑒定市場來講，監(jiān)管與自律是極為重要的，但重要的措施之一就是培育行業(yè)管理職能，建構(gòu)行業(yè)管理組織。首先是針對市場的熱點(diǎn)與難點(diǎn)，盡快建立并完善行業(yè)組織；其次是要充分發(fā)揮行業(yè)組織對不同行業(yè)的管理、組織、監(jiān)督與自律工作；最后是不斷完善行業(yè)組織與政府及文物藝術(shù)品鑒定市場的對接機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)組織在規(guī)范與發(fā)展文物藝術(shù)品鑒定市場中的作用。
6、抓重點(diǎn)，當(dāng)下就是圍繞誠信機(jī)制構(gòu)建，重點(diǎn)抓好文物藝術(shù)品鑒定市場準(zhǔn)入制度建設(shè)與文物藝術(shù)品鑒定市場法治這兩個工作重點(diǎn)。對混亂的中國文物藝術(shù)品鑒定市場來講，構(gòu)建市場的誠信機(jī)制可以說是一個過程，但工作的重點(diǎn)是極其清楚的，那就是鑒定市場準(zhǔn)入與鑒定市場法治。其中，鑒定市場的法治是基礎(chǔ)，鑒定市場準(zhǔn)入與管理是關(guān)鍵，主要的手段還是依靠法治。
7、要重視科技進(jìn)步對中國文物藝術(shù)品鑒定市場的推動的作用，積極發(fā)展文物藝術(shù)品鑒定市場的第三方主體業(yè)態(tài)。在市場體系建設(shè)過程中，要注意區(qū)分制度建設(shè)、市場體系建設(shè)與保障支撐體系的區(qū)別與銜接，積極推進(jìn)科技進(jìn)步的支撐保障與法律法規(guī)的規(guī)范的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展藝術(shù)品辨?zhèn)?、防偽常態(tài)化的工作機(jī)制與體系，培育新的文物藝術(shù)品鑒定市場的第三方主體業(yè)態(tài)。同時，在體制架構(gòu)上，要積極探索與目前實(shí)施的司法鑒定體系與系統(tǒng)相銜接，在業(yè)務(wù)準(zhǔn)則與工作模式等方面不斷尋找融合點(diǎn)與共同點(diǎn)，司法鑒定的理念、標(biāo)準(zhǔn)與框架下，逐步探索建立起文物藝術(shù)品鑒定市場基本體系。
8、重視中國文物藝術(shù)品鑒定市場的文化建設(shè)。市場文化是中國文物藝術(shù)品鑒定市場的一種正式資本制度的補(bǔ)充形式、共同信念及行為規(guī)范，優(yōu)秀的市場文化能夠為中國文物藝術(shù)品鑒定市場的制度建立與完善提供思想、信念等支持。正式制度的建立和完善需要文化支持和維護(hù)。作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品體系，市場文化的價值判斷在一定程度決定了政府和文物藝術(shù)品鑒定市場管理部門對市場文化創(chuàng)新所采取的激勵措施與態(tài)度。政府和文物藝術(shù)品鑒定市場管理部門，若不承擔(dān)并強(qiáng)化這一職能，出現(xiàn)“缺位”，那么，其他非制度性市場文化就會前來補(bǔ)位。如文物藝術(shù)品鑒定市場的黑市、非法組織等，都會導(dǎo)致文物藝術(shù)品鑒定市場與組織的混亂。這不僅增加市場的交易費(fèi)用，而且易引起社會不穩(wěn)定。當(dāng)前中國文物藝術(shù)品鑒定市場文化的缺失，最集中的就是體現(xiàn)為信用環(huán)境的失范，這正是文物藝術(shù)品鑒定市場文化價值體系能夠發(fā)揮作用的地方。在現(xiàn)階段，以誠信原則為核心內(nèi)容的中國文物藝術(shù)品鑒定市場文化體系遠(yuǎn)未建立。信用缺失放大了市場機(jī)制的缺陷。一旦社會處于信用嚴(yán)重缺失，使文物藝術(shù)品鑒定市場活動處于缺乏信用制度基礎(chǔ)，那文物藝術(shù)品鑒定市場秩序就會混亂。
9、要端正文物藝術(shù)品鑒定市場的風(fēng)氣。好的風(fēng)氣的形成，是中國文物藝術(shù)品鑒定市場環(huán)境優(yōu)化的前提。但好的風(fēng)氣既要靠行業(yè)自律，也要靠包括媒體監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，同時也需要法制建設(shè)。當(dāng)下，我們要改變文物藝術(shù)品鑒定市場圈子化發(fā)展的基本狀況，樹立行業(yè)新風(fēng)，特別是在"全民收藏"時代來臨之際，要以法立威，以威正風(fēng)，文物藝術(shù)品鑒定行業(yè)與市場才可能走向規(guī)范與秩序，進(jìn)而達(dá)成健康發(fā)展的目標(biāo)。
【編輯：田茜】
