從國(guó)際看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為近十年來(lái)世界經(jīng)濟(jì)中最具活力的產(chǎn)業(yè)之一。從國(guó)內(nèi)看，“十二五”時(shí)期將成為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展前景。
2010年底，聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)教科文組織、世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、國(guó)際貿(mào)易中心等五大機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《2010創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)報(bào)告》，這是聯(lián)合國(guó)繼2008年首次對(duì)全球創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行全面評(píng)估之后，第二次深入關(guān)注這一主題。報(bào)告顯示，作為全球發(fā)展的新趨勢(shì)，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有特殊作用，它把經(jīng)濟(jì)和文化聯(lián)系在一起，在宏觀和微觀水平上包容了經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，創(chuàng)意、知識(shí)和信息日益成為經(jīng)濟(jì)全球化世界中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
背景——
迎合可持續(xù)發(fā)展時(shí)代主題，促進(jìn)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)文化科技相得益彰
創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指那些具有一定文化內(nèi)涵的，來(lái)源于人的創(chuàng)造力和聰明智慧，能夠通過(guò)科技支撐和市場(chǎng)運(yùn)作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和廣泛就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蔚然成風(fēng)的原因主要有三：其一，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迎合了可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代主題。人類社會(huì)歷經(jīng)了農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明兩大發(fā)展階段，正處于后工業(yè)文明時(shí)期。數(shù)千年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)留給人類田園詩(shī)般的回憶，而近300多年的工業(yè)文明則給人類帶來(lái)了翻天覆地的變遷，其經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出超過(guò)以往農(nóng)業(yè)文明總和，同時(shí)，也嚴(yán)重透支了資源、環(huán)境的承載力。近幾十年來(lái)，人類一直迫切尋求新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)以修正和彌補(bǔ)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不足，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)又難當(dāng)此大任。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)投入的物質(zhì)思維，轉(zhuǎn)而將知識(shí)、智力、創(chuàng)意等非物質(zhì)因素作為核心生產(chǎn)要素，它們?nèi)≈唤?、用之不盡，滿足了人類可持續(xù)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求。
其二，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。工業(yè)生產(chǎn)極大豐富了人類的物質(zhì)消費(fèi)，發(fā)達(dá)國(guó)家的人口消費(fèi)能力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了物質(zhì)層面，精神層面的消費(fèi)需求浮出水面，并不斷凸顯。這種精神消費(fèi)的需求規(guī)模是大眾的，要求產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作來(lái)滿足。同時(shí)這種精神消費(fèi)需求又具有完全市場(chǎng)細(xì)分的趨向，要求層出不窮的創(chuàng)意來(lái)滿足。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，既保證了精神產(chǎn)品的供給規(guī)模，又能體現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)的個(gè)性特點(diǎn)，迎合了后工業(yè)時(shí)代人類需求水平對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求。
其三，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了文化與科技的相得益彰。創(chuàng)意萌生于文化的積淀，文化的異質(zhì)性決定了創(chuàng)意的異質(zhì)性，文化的豐厚與貧瘠決定了創(chuàng)意的多寡，只有文化積淀到相當(dāng)水平，創(chuàng)意才能做到新意迭出。同時(shí)，創(chuàng)意的萌生解決的僅是先期問(wèn)題，其后還面臨著實(shí)現(xiàn)手段的問(wèn)題，并非每個(gè)美好的創(chuàng)意都能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。后工業(yè)時(shí)代的科技進(jìn)步在很大程度上解決了創(chuàng)意的實(shí)現(xiàn)問(wèn)題。人類越發(fā)展，文化積淀越深厚，科技越進(jìn)步，創(chuàng)意越紛繁，創(chuàng)意的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化越高效。正是文化積淀與科技發(fā)展在當(dāng)代的融合使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為可能。
現(xiàn)狀——
躍入國(guó)家視野，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，細(xì)分行業(yè)亮點(diǎn)紛呈，投融資渠道逐步拓展
連續(xù)出版6年的《中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》藍(lán)皮書(shū)用如下幾個(gè)“特寫(xiě)”勾勒出我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀：一是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)躍入國(guó)家視野。從2006年中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》開(kāi)始，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入國(guó)家宏觀視野。2009年，國(guó)務(wù)院頒布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，標(biāo)志著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)得到了國(guó)家進(jìn)一步重視。北京、上海、重慶、浙江、南京等省市已經(jīng)出臺(tái)了專門(mén)的發(fā)展規(guī)劃，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展?？梢哉f(shuō)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化發(fā)展的潮流，面臨著歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
二是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)。“十一五”時(shí)期，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)速度在15%以上，比同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速高6個(gè)百分點(diǎn)，2010年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值有望達(dá)到1萬(wàn)億元。據(jù)初步估算，北京、上海、廣東、湖南、云南、湖北等地2010年文化產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重已超過(guò)或接近5%，特別是北京已經(jīng)超過(guò)了12%，上海超過(guò)了10%。由此可見(jiàn)，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模和實(shí)力快速提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合力度不斷加大。
三是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)亮點(diǎn)紛呈。2010年，我國(guó)電影產(chǎn)量達(dá)到526部，成為世界第三大電影生產(chǎn)國(guó)和第一大電視劇生產(chǎn)國(guó)，電影票房增速連續(xù)6年保持30%以上，全年電影票房超過(guò)100億元。其中，票房過(guò)億的國(guó)產(chǎn)電影達(dá)43部，國(guó)產(chǎn)影片票房總額為57.34億元，占全年票房總額的56.3%，改變了進(jìn)口大片主導(dǎo)我國(guó)電影市場(chǎng)的格局。影視動(dòng)畫(huà)產(chǎn)量達(dá)到22萬(wàn)分鐘，扭轉(zhuǎn)了進(jìn)口片占主導(dǎo)的局面。此外，2010年，新興文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版、動(dòng)漫網(wǎng)游和數(shù)字印刷等戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)增速超過(guò)50%。
四是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資渠道逐步拓展。2010年，出臺(tái)了多項(xiàng)金融支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的專項(xiàng)政策，推動(dòng)文化企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)，全年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期貸款累計(jì)新增276億元，中央和各地安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金達(dá)52億元。迄今，7個(gè)省市成立了文化產(chǎn)業(yè)投資基金或投資公司，資金量達(dá)到百億元;26家文化企業(yè)在A股市場(chǎng)和H股市場(chǎng)上市，僅去年就實(shí)現(xiàn)融資額104億元。
前景——
既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)也是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力點(diǎn)，有望成為中小城市發(fā)展特色，掀起新一輪并購(gòu)重組高潮，升級(jí)傳統(tǒng)行業(yè)
基于對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)和把握，黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了“推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，“十二五”時(shí)期將成為我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，將呈現(xiàn)四個(gè)方面的良好前景：一是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生“引爆”效應(yīng)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具備成為全新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力點(diǎn)的先天優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了科技、智力與文化的結(jié)合，能夠充分利用文化資源、科技人才資源進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，它的高滲透性、高增值性、高融合性使其能夠有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，能夠把文化作為產(chǎn)業(yè)源頭、把科技作為實(shí)現(xiàn)手段，以創(chuàng)意為“引信”、以產(chǎn)業(yè)為“彈體”，從而在拉動(dòng)市場(chǎng)擴(kuò)張、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集方面產(chǎn)生“引爆”效應(yīng)。
二是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有望成為中小城市發(fā)展的特色和亮點(diǎn)。與大城市的人才、資本等優(yōu)勢(shì)相比，許多中小城市往往具有發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)得天獨(dú)厚的鮮明特色，它們或具備濃厚的地域特征和民族風(fēng)俗，或擁有深厚的歷史文脈和文化內(nèi)涵，或坐擁怡人的自然環(huán)境和城市空間。只要抓準(zhǔn)定位，充分發(fā)掘并利用中小城市的特色，就能成為發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)恿驮慈?，掀起新一輪?chuàng)意產(chǎn)業(yè)熱潮。中小城市間的競(jìng)爭(zhēng)也將從以往單純的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比拼，轉(zhuǎn)向梳理城市文脈、創(chuàng)意城市文化等較高層次的競(jìng)爭(zhēng)，從而加速創(chuàng)意在更廣的地域范圍內(nèi)向其他行業(yè)滲透，形成創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在不同城市間多元并存、梯度分布、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
三是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可能掀起新一輪的并購(gòu)重組高潮。隨著國(guó)家政策與財(cái)政扶持力度的加大，在演藝、音像、娛樂(lè)、藝術(shù)品等產(chǎn)業(yè)還將出現(xiàn)新一輪并購(gòu)重組的高潮，出現(xiàn)更多跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組形成的大型國(guó)有文化企業(yè)、集團(tuán)。它們將成為我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量和戰(zhàn)略投資者，在增強(qiáng)國(guó)有文化資本的控制力和影響力的同時(shí)，還將強(qiáng)化與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度及競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。
四是越來(lái)越多的傳統(tǒng)行業(yè)將向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)意元素作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展舞臺(tái)上的主角，不僅作用于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，還將作用于制造業(yè)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)甚至是農(nóng)業(yè)，推動(dòng)“中國(guó)制造”走向“中國(guó)創(chuàng)造”。創(chuàng)意滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè)乃至傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任何領(lǐng)域，將催生全新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，使越來(lái)越多的傳統(tǒng)行業(yè)向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)升級(jí)。創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、變革，將有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提高，使創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及創(chuàng)意驅(qū)動(dòng)下的其他產(chǎn)業(yè)在未來(lái)發(fā)展中獲得更大的成長(zhǎng)空間。
融入全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)(鏈接)
“設(shè)計(jì)之都”、“美食之都”和“音樂(lè)之都”是聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)加入聯(lián)合國(guó)全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的城市授予的稱號(hào)。繼深圳2008年成功申請(qǐng)聯(lián)合國(guó)教科文組織“設(shè)計(jì)之都”之后，2010年，上海、成都、哈爾濱分別成功申請(qǐng)“設(shè)計(jì)之都”、“美食之都”和“音樂(lè)之都”。目前，北京、杭州等城市也紛紛提出了加入聯(lián)合國(guó)全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全球網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)更加明顯。
聯(lián)合國(guó)全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)是聯(lián)合國(guó)教科文組織于2004年創(chuàng)立的項(xiàng)目，該項(xiàng)目對(duì)應(yīng)的是聯(lián)合國(guó)《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》，旨在把以創(chuàng)意和文化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要元素的各個(gè)城市聯(lián)結(jié)起來(lái)形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)。加入該網(wǎng)絡(luò)的城市被分別授予7種稱號(hào)：“文學(xué)之都”、“電影之都”、“音樂(lè)之都”、“設(shè)計(jì)之都”、“媒體藝術(shù)之都”、“民間藝術(shù)之都”和“美食之都”。已有德國(guó)柏林、英國(guó)愛(ài)丁堡、法國(guó)里昂、美國(guó)圣達(dá)菲、日本名古屋、神戶和中國(guó)深圳等20多個(gè)城市加入了該網(wǎng)絡(luò)。
鑒于全球創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威性，加入該網(wǎng)絡(luò)獲得一個(gè)稱號(hào)，就等于邁上了該領(lǐng)域國(guó)際合作與交流最權(quán)威和便捷的平臺(tái)。深圳、上海成功申請(qǐng)“設(shè)計(jì)之都”，成都和哈爾濱成功申請(qǐng)“美食之都”和“音樂(lè)之都”，是這些城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地位在國(guó)際上被認(rèn)可的最好證明，將大大提升我國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的影響力。(張彥軍)
美國(guó)
立法與人才培養(yǎng)并重
美國(guó)是第一個(gè)進(jìn)行文化立法的國(guó)家。早在1790年，美國(guó)就頒布了第一部《版權(quán)法》，美國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也被稱為是版權(quán)產(chǎn)業(yè)。完善的法律體系為推動(dòng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。政府各部門(mén)設(shè)立了各種特別培養(yǎng)高層次人才計(jì)劃，美國(guó)有30所大學(xué)開(kāi)辦了文化管理學(xué)、藝術(shù)管理學(xué)等專業(yè)，培養(yǎng)從本科到博士的文化管理人才。在人才引進(jìn)方面，美國(guó)采取了非常寬松的政策和優(yōu)厚的待遇，積極吸引世界各國(guó)的優(yōu)秀文化藝術(shù)人才。
韓國(guó)
由事業(yè)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
韓國(guó)將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提高到國(guó)家意志的高度，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)由事業(yè)性質(zhì)向產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的轉(zhuǎn)變，通過(guò)制定五年計(jì)劃構(gòu)建總體戰(zhàn)略，并重視為企業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。在發(fā)展戰(zhàn)略上，主張創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展外向型產(chǎn)品，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上，堅(jiān)持協(xié)助建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成集約化、規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式;在資金和項(xiàng)目扶持上，政府成立專項(xiàng)基金，建立激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)自主研發(fā)和提高企業(yè)創(chuàng)新能力。
英國(guó)
具有國(guó)際標(biāo)桿作用
英國(guó)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上具有標(biāo)桿作用。它是世界上最早提出創(chuàng)意理念的國(guó)家,也是第一個(gè)利用公共政策推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家。目前創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例已達(dá)8.2%，其增速是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速的兩倍?，F(xiàn)在全英國(guó)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)吸納的就業(yè)人數(shù)占英國(guó)就業(yè)人口總數(shù)8%以上。倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每年產(chǎn)值達(dá)210億英鎊，成為倫敦第二大支柱產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2012年奧運(yùn)會(huì)時(shí)，其創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值會(huì)達(dá)到300億英鎊。
日本
鼓勵(lì)多元投資
日本政府不僅在資金上大力支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也鼓勵(lì)多元投資機(jī)制，支持非文化企業(yè)和境外資金投入創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。由政府與民間合作成立基金，以投融資、參股、參與經(jīng)營(yíng)等多種形式支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)。如日本先后成立了振興文化藝術(shù)基金和企業(yè)藝術(shù)文化后援協(xié)議會(huì)，支援各種藝術(shù)文化活動(dòng)?；鹩烧兔耖g共同出資，其中政府出資500億日元，民間贊助112億日元。在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的壯大過(guò)程中，民間企業(yè)出資比例逐年增大。
澳大利亞
明確國(guó)家戰(zhàn)略
澳大利亞政府明確提出了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略。1994年，發(fā)布第一個(gè)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，力推創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)概念，從國(guó)家戰(zhàn)略的高度制定了一系列發(fā)展措施。如明確提出將文化產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的目標(biāo)，通過(guò)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化機(jī)構(gòu)來(lái)表現(xiàn)區(qū)域特色;成立布里斯班創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究中心，作為聯(lián)邦政府直接支持的國(guó)家級(jí)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)振興機(jī)構(gòu);將藝術(shù)、歌劇、電影及數(shù)字內(nèi)容等視為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重要內(nèi)容。
【編輯：成小衛(wèi)】
