成都將舉辦西南首次藝術品保稅展
——成都藝術品保稅倉庫頒證投運暨藝術品保稅合作簽約儀式舉行
近年來，國際藝術品市場空前繁榮，得益于中國經(jīng)濟的強勢帶動，中國藝術品市場更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。根據(jù)藝術品分析機構Artnet以及世界著名藝術品拍賣行佳士得近日發(fā)布的藝術市場報告，中國已經(jīng)連續(xù)4年超過美國、穩(wěn)居藝術品拍賣成交額榜首的地位。中國藝術品買家更是頻頻現(xiàn)身蘇富比、佳士得等國際著名的拍賣行，天價競得相當數(shù)量的藝術品。然而，對于中國的藝術品商和收藏家來說，在海外高價競得的藝術藏品，帶回國內同樣要承擔價值不菲的費用。因此，一大批海外購買的藏品遲遲未能帶回國內，在海外“暫住”著。
然而，這樣的尷尬將被化解。近期，一批由成都藏家在海外購買，卻一直在外飄零的藝術藏品，將在成都藝術品保稅倉庫的運作下踏上歸家的航程。開創(chuàng)了成都、四川藏家利用保稅平臺運送海外藝術品回蓉的先例，未來，陸陸續(xù)續(xù)將有更多的中國藏家將海外藝術品運進國門，帶回成都。
8月24日下午，成都藝術品保稅倉庫頒證投運儀式暨藝術品保稅合作簽約儀式新聞發(fā)布會舉行，主辦方宣布最快將于今年9月底舉辦西南地區(qū)第一個藝術品保稅展覽。
合作簽約儀式
什么是藝術品保稅？
目前，境內外藝術品進出口在海關通關時會受到一些限制。
以進境為例，國外的藝術品運到國內有三種方式：一種是以暫時進出境的名義，向海關繳納30%的保證金或者保函；第二種是通過ATA賬冊進行清關，但是會受到國家及國家政策的限制；還有一種方式是一般貿(mào)易，即繳納現(xiàn)金正式進口。
以出境為例，藝術品到海外參展，需要以藝術品臨時進出口的名義進行申報，申報方需繳納不菲的押金。同時，參展的藝術品不能在海外銷售，即使在海外參展期間有買家看中了某件藝術品，也必須等該藝術品運回國內后，再重新申報出口，從而進行銷售。整個過程使得畫廊等藝術機構的資金壓力和交易成本大大增加。
而國外藝術品進境需繳納30%的保證金雖然最終會退還，但對于藝術機構來說，卻是一筆很大的負擔。比如，一幅價值1億元的畫作要到國內展出，就必須先繳納3000萬元左右的保證金，這3000萬元從申報到展出結束，可能在長達幾個月內被“凍結”由此產(chǎn)生的高昂的資金成本，必須由藝術機構自己承擔。
“國外名家藝術品價值很高，高額的保證金讓很多藝術機構望而卻步。”成都藝術品保稅倉庫相關負責人介紹說，而他們通過 “境內關外”的形式，借助于成都藝術品保稅倉庫進出口藝術品，則無須繳納保證金，大大節(jié)省了運營成本。藝術品展商通過保稅倉庫引進海外藝術品展覽或到海外參加藝術展，除了不用繳納高額的藝術品押金外，還可以免提交絕大部分證件，并在海外展覽期間同時進行銷售。例如，2013年9月，著名藏家劉益謙在紐約蘇富比拍賣行5037萬的高價競得蘇軾的《功甫帖》，而當時通過上海藝術品保稅倉庫，實現(xiàn)了文物的暫時進境、保稅臨時出區(qū)展示，節(jié)省增值稅約850萬元。白立方畫廊、貝浩登畫廊在參加上海廿一當代藝術博覽會時，同樣也是通過藝術品暫時進出境、保稅臨時出區(qū)展示，節(jié)省稅款500多萬元。
另外，從時間成本上計算，通常藝術品通關需要15個工作日左右，現(xiàn)在通過保稅倉庫與海關的無縫對接，通關時間可以壓縮到一天甚至兩個小時，對于藝術品展商來說，所耗費的時間成本壓縮到最低。但需要指出的是，保稅并不代表免稅，因為只要有藝術品交易產(chǎn)生，將藝術品提取進入海關內，依舊要繳納關稅和增值稅。
成都藝術品保稅倉正式開展業(yè)務
藝術品保稅，是指將保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)等各類海關特殊監(jiān)管區(qū)域的功能和政策運用到藝術品貿(mào)易環(huán)節(jié)上，并加以創(chuàng)新，實現(xiàn)國外藝術品進入保稅區(qū)中轉及存儲免證、保稅、交易免稅等。目前，成都藝術品保稅倉庫已順利通過成都海關驗收，并宣告正式對外運行。在新聞發(fā)布會現(xiàn)場，成都國際文化藝術中心與四川明天文化藝術投資管理有限公司簽署了合作協(xié)議，標志著明天文化放置在海外的首批藝術藏品，將通過成都藝術品保稅倉的運作回到成都。這也標志著成都藝術品保稅倉庫境外藝術品保稅倉儲服務正式啟動。
據(jù)了解，擬運回成都的首批保稅倉儲藝術作品都出自國際藝術大師之手，包括薩爾瓦多·達利（Salvador Dali）、亨利·馬蒂斯（matisse,-henri）、伊戈爾·米拉托吉（igor mitoraj）等知名藝術家的代表作品，其中部分作品身價千萬以上。這些作品先后由成都藏家購買，因為海外藝術品出入境的種種限制，不得不存放在香港。如今，成都人自己有了保稅倉，藏家就可以在家門口享受保稅倉儲的便利。同時，包括梵高、畢加索、莫奈等繪畫藝術大師的作品也將會通過保稅倉的運作，越來越多地出現(xiàn)在成都市民面前。另外，原來在新加坡、中國香港甚至其他國家和地區(qū)的藝術品展覽、倉儲、交易的業(yè)務都可以順利來到成都，讓這里成為中國藝術品市場對接國際的中轉站和橋頭堡。
將于今年舉辦首屆藝術品保稅展覽
成都國際文化藝術中心負責人還透露，初定于今年年內舉行成都首場藝術品保稅展覽，屆時，將展出一大批國際著名藝術家的原作，及相關主題展覽。后期，中心還將廣泛開展與文化藝術品相關的保稅服務、保稅倉庫轉倉服務，常態(tài)化進行藝術品保稅展覽，同時為國際國內機構和藝術家提供保稅展覽服務。特別是為成都創(chuàng)意設計周、西博會等大型展會中文化企業(yè)提供文化藝術品保稅倉儲、保稅展覽、快速通關、專業(yè)物流和保稅交易相關服務。
目前，在國內，上海自貿(mào)區(qū)設有藝術品保稅倉庫和國家對外文化貿(mào)易基地，福建自貿(mào)區(qū)內有廈門藝術品保稅倉庫。借鑒北京、上海等地區(qū)的經(jīng)驗，成都國際文化藝術中心將在成都藝術品保稅倉庫基礎上，孵化建成為文化保稅園區(qū)，形成集藝術品保稅展示、倉儲、交易、金融、外匯結算等全產(chǎn)業(yè)鏈的國際化綜合服務運營平臺，為文化藝術產(chǎn)品、文化企業(yè)走出去搭建平臺，作好服務。
資料：
一、項目基本情況
成都藝術品保稅倉庫位于成都市錦江區(qū)二環(huán)路東五段東湖公園內，總建筑面積為2734平方米，包括保稅倉儲、展覽陳列、海關監(jiān)管辦公區(qū)等主要功能區(qū)。旨在搭建中國西部首個國際文化藝術品保稅平臺，打造西部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地，推動境內外文化藝術品交流、展示、交易，豐富成都藝術品市場。希望成為成都乃至西部省市對外文化貿(mào)易的重要基地載體，是繼京滬后又一試行藝術品保稅交易的重要文化產(chǎn)業(yè)項目。
成都藝術品保稅倉庫主要為國際國內文化藝術品機構、博物館、院校、藝術家及藏家、藝術博覽會等提供文化藝術品保稅平臺服務，搭建文化走出去的綠色通道，成為成都文化走向世界的一個窗口。依托保稅倉庫和綜合保稅區(qū)“境內關外”的特殊政策，開展文化藝術品保稅倉儲、保稅展覽、快速通關、專業(yè)物流和保稅交易相關服務。為西部地區(qū)搭建更專業(yè)化、標準化、國際化的保稅服務平臺，降低文化藝術進出口企業(yè)運作成本，提高通關效率，引領地區(qū)貿(mào)易轉型，引領區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
二、相關背景
2011年12月9日國務院關稅稅則委員會發(fā)布了《關于2012年關稅實施方案的通知》，決定自2012年起，藝術品進口關稅稅率由12%降至6%（暫行一年），2013年繼續(xù)維持6%稅率。但在藝術品實際交易過程中，除了6%的進口稅以外，另外還需要繳納17%的增值稅，對進口藝術品的實際征稅額度達到了23%，如果再加上營業(yè)稅或滯納金等其他費用，稅率就突破30%。雖然相較之前有所降低，但與美國等國家及我國香港地區(qū)對藝術品實施的零進口關稅相比，這樣的進口藝術品稅率仍然讓相關企業(yè)不堪重負。
