我國(guó)博物館行業(yè)第一個(gè)全國(guó)性法規(guī)文件《博物館條例》于3月20日開(kāi)始實(shí)施?!稐l例》明確規(guī)定:國(guó)家在博物館的設(shè)立條件、提供社會(huì)服務(wù)、財(cái)稅扶持政策等方面,公平對(duì)待國(guó)有和非國(guó)有博物館;政府應(yīng)當(dāng)對(duì)向公眾免費(fèi)開(kāi)放的博物館給予必要的經(jīng)費(fèi)支持。(3月23日《人民日?qǐng)?bào)》)
可以說(shuō),《博物館條例》的頒布實(shí)施,對(duì)博物館行業(yè)是一個(gè)重大利好,特別是對(duì)民辦博物館而言。許多人認(rèn)為,民辦博物館發(fā)展的“春天”來(lái)了。確實(shí),從條例的具體內(nèi)容看來(lái),國(guó)家對(duì)推動(dòng)民辦博物館的建設(shè)是不遺余力的。
首先,給予了民辦博物館平等的身份認(rèn)同。長(zhǎng)期以來(lái),民辦博物館在土地、稅收等方面無(wú)法享有和國(guó)有博物館一樣的待遇,也未能得到政府和社會(huì)各界的足夠重視,因此遭遇了發(fā)展的瓶頸,陷入難以為繼的境地。如今,條例將國(guó)有和民辦兩種身份的博物館放置在同一條起跑線上,不管是設(shè)立條件、專業(yè)人員技術(shù)職稱評(píng)定還是財(cái)稅扶持政策都予以公平對(duì)待,使民辦博物館倍受鼓舞。這無(wú)疑是觀念上的重大轉(zhuǎn)變,是政策上的一大進(jìn)步。
其次,取消了成立博物館的審批制,并且“允許所有博物館在不違背其非贏利屬性、不脫離其宗旨使命的前提下開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)”,這些規(guī)定使得博物館的經(jīng)營(yíng)更靈活,生存更有保障,也為其可持續(xù)性發(fā)展指明了方向,提供了積極的啟示。
第三,為民辦博物館的管理監(jiān)督提供了法律依據(jù)。長(zhǎng)久以來(lái),民辦博物館一直處于混亂無(wú)序的狀態(tài),生存狀況堪憂。相較于國(guó)有博物館的門(mén)類齊全、展品上乘、服務(wù)優(yōu)秀,民辦博物館則明顯的“發(fā)育不良”,藏品良莠不齊,贗品頻出,加上管理不規(guī)范,基礎(chǔ)工作薄弱、人才匱乏等問(wèn)題,常年慘淡經(jīng)營(yíng),多處于閉館狀態(tài)?!稐l例》的出臺(tái)將博物館發(fā)展納入法治化軌道,這必將會(huì)推動(dòng)民辦博物館走向健康良性的規(guī)范運(yùn)行之路。
筆者相信《條例》的出臺(tái),必將給民辦博物館帶來(lái)良好的發(fā)展空間,有利于充分調(diào)動(dòng)民間力量共同參與博物館建設(shè)的熱情。當(dāng)然,民辦博物館還需要進(jìn)一步提升自身的軟硬件建設(shè),注重加強(qiáng)對(duì)藏品的甄別和監(jiān)管,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,方能贏得廣大民眾的青睞,讓更多人愿意走進(jìn)博物館。