最近，媒體上有不少文章熱捧國(guó)外拍賣行業(yè)開(kāi)展的私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)。也有文章在解讀國(guó)家工商行政管理總局近日公布的《拍賣監(jiān)督管理辦法》時(shí)說(shuō)：《拍賣監(jiān)督管理辦法》刪除了2001年的《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令第101號(hào))第十條第一款“不經(jīng)拍賣競(jìng)價(jià)程序處分拍賣標(biāo)的”的內(nèi)容。是為拍賣行業(yè)開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)減少了政策上的限制。換言之，是為中國(guó)拍賣企業(yè)開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)解套。好像在中國(guó)，拍賣行業(yè)開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)的時(shí)代已經(jīng)或者即將到來(lái)。果真如此嗎?不然!請(qǐng)先別忙著忽悠。
私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)并不是什么新鮮的經(jīng)營(yíng)模式，其實(shí)質(zhì)就是議價(jià)買賣。這種經(jīng)營(yíng)模式，無(wú)論在歷史或現(xiàn)實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中都普遍存在。就連在街頭買一塊烤白薯都是這種交易方式。因此它是很原始的交易模式。但是，不知哪位大學(xué)問(wèn)者把這種交易模式的稱謂改造成一個(gè)好聽(tīng)并且時(shí)髦的詞匯-----“私人洽購(gòu)”。并在中國(guó)拍賣行業(yè)大肆推銷。“私人洽購(gòu)”一詞大概是對(duì)應(yīng)“公開(kāi)拍賣”發(fā)明的吧?或者是翻譯過(guò)來(lái)的外來(lái)語(yǔ)?也未可知。
中國(guó)拍賣行業(yè)應(yīng)不應(yīng)該開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)
私人洽購(gòu)在中國(guó)拍賣行業(yè)能否順利推開(kāi)，要先看看它該不該推開(kāi)。拍賣行業(yè)素以公開(kāi)、公平、公正為基本原則。《中華人民共和國(guó)拍賣法》以及相關(guān)配套的一系列法律法規(guī)，無(wú)一不是基于“三公”原則制定的。各個(gè)拍賣企業(yè)也沒(méi)有一家不打著這塊金字招牌(盡管有個(gè)別拍賣公司掛著羊頭賣狗肉)。而私人洽購(gòu)恰恰是要讓拍賣行業(yè)放棄這一基本原則，砸掉這塊金字招牌。這豈不是要自毀長(zhǎng)城嗎?
再則，拍賣行業(yè)一直都在譴責(zé)那些非拍賣行業(yè)的企業(yè)、行政單位、網(wǎng)站、媒體等開(kāi)展拍賣或變相拍賣業(yè)務(wù)。認(rèn)為是違反《中華人民共和國(guó)拍賣法》的行為。換句明了的話說(shuō)，就是認(rèn)為其他行業(yè)在搶了拍賣行業(yè)的飯碗。那么拍賣行業(yè)開(kāi)展私人洽購(gòu)是不是也要搶別人的飯碗?文物藝術(shù)品拍賣公司開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)顯然要?jiǎng)訐尞?huà)廊、博覽會(huì)、文物藝術(shù)品商店的奶酪。“己所不欲，勿施于人”呀!中國(guó)拍賣行業(yè)素以堅(jiān)持“公開(kāi)拍賣”區(qū)別于其他商業(yè)業(yè)態(tài)。成為一個(gè)特殊的行業(yè)。如果拍賣行業(yè)可以開(kāi)展“私人洽購(gòu)”這一命題成立，并被拍賣行業(yè)接受的話，也就可以說(shuō)，拍賣行業(yè)自身就已經(jīng)不再把“拍賣”當(dāng)作一個(gè)“行業(yè)”看待了。而是把“公開(kāi)拍賣”和“私人洽購(gòu)”一起，當(dāng)作一種普通的經(jīng)營(yíng)手段看待了。那么，非拍賣行業(yè)開(kāi)展拍賣或變相拍賣業(yè)務(wù)，拍賣業(yè)也就應(yīng)該無(wú)話可說(shuō)了。“塞翁失馬，焉知非福” ，塞翁得馬 就一定是幸事嗎?西瓜芝麻，孰輕孰重，仔細(xì)權(quán)衡!
中國(guó)拍賣行業(yè)能不能開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)
在目前中國(guó)關(guān)于拍賣的法律法規(guī)框架下，拍賣行業(yè)開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)還有相當(dāng)大的難度。首先，固然《拍賣法》沒(méi)有明確出現(xiàn)禁止拍賣行業(yè)開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)條款，但其他相關(guān)法規(guī)卻有著一定的限制。如國(guó)務(wù)院1994頒布的第156號(hào)令《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》的第九條規(guī)定：“公司的登記事項(xiàng)包括：名稱、住所、法定代表人、注冊(cè)資本、企業(yè)類型、經(jīng)營(yíng)范圍、營(yíng)業(yè)期限、有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱”;第七十一條規(guī)定：“公司超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。而注冊(cè)拍賣公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上的“經(jīng)營(yíng)范圍”通常只注明“某某類別標(biāo)的物的拍賣”，很難出現(xiàn)“兼營(yíng)零售、批發(fā)”的字眼，更不要說(shuō)不會(huì)有“私人洽購(gòu)”了。如果該拍賣公司開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)，是不是“超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”?是不是要按第七十一條規(guī)定，受到相關(guān)處罰?尤其是文物藝術(shù)品拍賣公司，在工商登記之前，要按 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第五十四條 “依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)頒發(fā)的文物拍賣許可證。”的要求申請(qǐng)辦理《文物拍賣許可證》。第五十四條同時(shí)規(guī)定：“經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)不得從事文物購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得設(shè)立文物商店。”這一條就給文物藝術(shù)品拍賣公司開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)堵死了大門(mén)。如果文物藝術(shù)品拍賣公司一定要開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)，就必須另辟蹊徑——成立獨(dú)立于拍賣企業(yè)以外的其他經(jīng)營(yíng)公司。而《文物保護(hù)法》 第五十五條又規(guī)定：“......除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營(yíng)文物拍賣的拍賣企業(yè)外，其他單位或者個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。因此這個(gè)獨(dú)立于拍賣公司以外的經(jīng)營(yíng)公司，要想開(kāi)展私人洽購(gòu)文物的業(yè)務(wù)，還必須先取得文物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。進(jìn)一步說(shuō)，即或是這家與拍賣公司有著千絲萬(wàn)縷聯(lián)系的經(jīng)營(yíng)公司有了文物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，可以開(kāi)展文物的買賣，但畢竟不能認(rèn)為是拍賣公司的開(kāi)展的私人洽購(gòu)。因?yàn)榕馁u公司不是經(jīng)營(yíng)主體。如果有人強(qiáng)詞奪理，硬是說(shuō)成：“這就叫拍賣公司開(kāi)展的私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)!”的話，那不是對(duì)《中華人民共和國(guó)公司法》不夠了解，就一定是想找個(gè)宣傳的噱頭。
再說(shuō)，2012年中國(guó)拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)剛剛根據(jù)《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》評(píng)出首批中國(guó)文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)。而評(píng)選的161項(xiàng)指標(biāo)無(wú)一不是圍繞公開(kāi)拍賣的各個(gè)環(huán)節(jié)提出的 “誠(chéng)信拍賣，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)” 的要求。如果半路殺出來(lái)一個(gè)“私人洽購(gòu)”，使得拍賣企業(yè)可以不那么公開(kāi)或者可以不完全公開(kāi)了，《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》以及這次評(píng)選就得推倒重來(lái)。
以上說(shuō)的是，拍賣行業(yè)開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)在法律法規(guī)層面上的不可行，那么在操作層面上是否可行呢?答案也是否定的。盡管私人洽購(gòu)有“可以在了解客戶收藏目標(biāo)、時(shí)間和方式的基礎(chǔ)上為客戶搜羅他們所心儀的藝術(shù)品;可以為新藏家們提供適合的收藏機(jī)會(huì);還可以節(jié)約拍賣成本;可以充分利用客戶資源;另外，對(duì)于買家來(lái)說(shuō)，還有價(jià)格不會(huì)炒高等等好處”。但是，作為拍賣公司，應(yīng)該是委托方和買受方的中介人，必須兼顧兩方的利益。前述諸多好處，考慮的主要是買受方的利益和拍賣公司的自身利益，但是卻忽視了委托方的利益。試問(wèn)委托方把藏品送到拍賣公司來(lái)，哪一個(gè)不是希望通過(guò)公開(kāi)拍賣的方式，把價(jià)格炒得高點(diǎn)，再高點(diǎn)呢(企圖將手中的贗品盡快蒙出去的除外)?而私人洽購(gòu)恰恰是剝奪了委托方實(shí)現(xiàn)利益最大化的機(jī)會(huì)，使他們的權(quán)益受到傷害。據(jù)我知道，當(dāng)今拍賣業(yè)的主要矛盾還是拍賣標(biāo)的物不足，尤其是大家都看的上眼的東西嚴(yán)重不足。這些稀缺的標(biāo)的肯定是在拍賣會(huì)上搶手的東西，因而也是升值期望很大的東西，那么委托人怎么會(huì)愿意把那些有在公開(kāi)拍賣過(guò)程中存在升值空間的東西交給拍賣公司去搞私人洽購(gòu)呢?最近有一個(gè)很好的例子：2009年，某兄弟兩人通過(guò)某專家介紹，以17萬(wàn)元賣出了一幅畫(huà)，轉(zhuǎn)年這幅畫(huà)在拍賣會(huì)上拍出8000余萬(wàn)元。兄弟兩人認(rèn)為受騙上當(dāng)了，因而向法院提起訴訟。同理，在當(dāng)今拍賣公司魚(yú)龍混雜的情況下，如果這幅畫(huà)第一次交易是經(jīng)某拍賣公司以私人洽購(gòu)的方式完成的，哪怕是價(jià)格高于17萬(wàn)，這場(chǎng)官司也一定不能避免。相反，拍賣公司假如是通過(guò)規(guī)范的公開(kāi)拍賣實(shí)現(xiàn)同樣的價(jià)格，甚至低于17萬(wàn)，買受人競(jìng)投成功并完成交割以后，再賣出多么高的價(jià)格，兄弟兩人也只能是認(rèn)賭服輸。盡管心里不舒服，卻也無(wú)話可說(shuō)。
從另一個(gè)方面講，現(xiàn)在拍賣公司征集拍賣標(biāo)的本來(lái)就很難，舉辦一場(chǎng)拍賣會(huì)很不容易。如果把好不容易征集到的一些上點(diǎn)兒檔次的標(biāo)的物都通過(guò)私人洽購(gòu)賣掉了(我相信，這些標(biāo)的物也正是買家殷切希望通過(guò)私人洽購(gòu)得到的)，那你的拍賣會(huì)還開(kāi)不開(kāi)?即或是將那些私人洽購(gòu)以后剩下的，“姥姥不疼、舅舅不愛(ài)”的“坷垃丸”勉強(qiáng)推出拍賣，效果又將如何?可想而知。長(zhǎng)此以往，不僅這家拍賣公司將威信掃地，更使整個(gè)拍賣行業(yè)的形象將嚴(yán)重受損。這無(wú)異于自討欺辱、自廢武功!
以上說(shuō)的主要是文物藝術(shù)品拍賣公司為什么不能盲目開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)，那么非文物藝術(shù)品拍賣公司能否開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)呢?更不能!因?yàn)椋F(xiàn)階段非文物藝術(shù)品拍賣公司的標(biāo)的物主要來(lái)自政府部門(mén)、法院、海關(guān)、國(guó)有資產(chǎn)公司等權(quán)力單位。且不說(shuō)這些機(jī)構(gòu)為他們控制的可處置資產(chǎn)所制定部門(mén)法規(guī)，對(duì)拍賣公司的選擇有多么挑剔，甚至到苛刻的程度。而且無(wú)一不是要求他們所委托的拍賣公司必須公開(kāi)拍賣。單說(shuō)這些部門(mén)中，有哪家不在詬病拍賣公司操作不規(guī)范、不透明?哪家不想把他們隊(duì)伍在處置資產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)貪腐現(xiàn)象的責(zé)任，全部或部分推給拍賣公司(當(dāng)然，絕不可否認(rèn)有些拍賣公司也的確做出過(guò)與執(zhí)法人員相互勾結(jié)，知法犯法的勾當(dāng))?又有哪家又不想甩開(kāi)拍賣行業(yè)，重新把資產(chǎn)處置權(quán)收歸己有?重慶處置資產(chǎn)的模式和浙江法院委托“淘寶網(wǎng)”試點(diǎn)的“司法網(wǎng)拍”的事例便是明證!如果拍賣公司再開(kāi)展隱密性很強(qiáng)的私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)，那不純粹是授人以柄、引火燒身嗎?可以說(shuō)，開(kāi)展私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)對(duì)以拍賣資產(chǎn)為主的拍賣公司來(lái)說(shuō)就等于引頸受戮!
總之，就整個(gè)拍賣行業(yè)來(lái)說(shuō)，開(kāi)展人私人洽購(gòu)是不合時(shí)宜的，當(dāng)然個(gè)別有實(shí)力的拍賣公司借助自己的影響力、人脈關(guān)系和標(biāo)的資源，扶植一下自己的兄弟公司或旗下的子公司開(kāi)展相關(guān)商品的經(jīng)銷、代銷等業(yè)務(wù)也是無(wú)可厚非的，但應(yīng)另當(dāng)別論。因?yàn)槟墙K究不是拍賣行業(yè)開(kāi)展的私人洽購(gòu)業(yè)務(wù)。
