成都將舉辦西南首次藝術(shù)品保稅展
——成都藝術(shù)品保稅倉庫頒證投運(yùn)暨藝術(shù)品保稅合作簽約儀式舉行
近年來，國際藝術(shù)品市場空前繁榮，得益于中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢帶動，中國藝術(shù)品市場更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。根據(jù)藝術(shù)品分析機(jī)構(gòu)Artnet以及世界著名藝術(shù)品拍賣行佳士得近日發(fā)布的藝術(shù)市場報告，中國已經(jīng)連續(xù)4年超過美國、穩(wěn)居藝術(shù)品拍賣成交額榜首的地位。中國藝術(shù)品買家更是頻頻現(xiàn)身蘇富比、佳士得等國際著名的拍賣行，天價競得相當(dāng)數(shù)量的藝術(shù)品。然而，對于中國的藝術(shù)品商和收藏家來說，在海外高價競得的藝術(shù)藏品，帶回國內(nèi)同樣要承擔(dān)價值不菲的費用。因此，一大批海外購買的藏品遲遲未能帶回國內(nèi)，在海外“暫住”著。
然而，這樣的尷尬將被化解。近期，一批由成都藏家在海外購買，卻一直在外飄零的藝術(shù)藏品，將在成都藝術(shù)品保稅倉庫的運(yùn)作下踏上歸家的航程。開創(chuàng)了成都、四川藏家利用保稅平臺運(yùn)送海外藝術(shù)品回蓉的先例，未來，陸陸續(xù)續(xù)將有更多的中國藏家將海外藝術(shù)品運(yùn)進(jìn)國門，帶回成都。
8月24日下午，成都藝術(shù)品保稅倉庫頒證投運(yùn)儀式暨藝術(shù)品保稅合作簽約儀式新聞發(fā)布會舉行，主辦方宣布最快將于今年9月底舉辦西南地區(qū)第一個藝術(shù)品保稅展覽。
合作簽約儀式
什么是藝術(shù)品保稅？
目前，境內(nèi)外藝術(shù)品進(jìn)出口在海關(guān)通關(guān)時會受到一些限制。
以進(jìn)境為例，國外的藝術(shù)品運(yùn)到國內(nèi)有三種方式：一種是以暫時進(jìn)出境的名義，向海關(guān)繳納30%的保證金或者保函；第二種是通過ATA賬冊進(jìn)行清關(guān)，但是會受到國家及國家政策的限制；還有一種方式是一般貿(mào)易，即繳納現(xiàn)金正式進(jìn)口。
以出境為例，藝術(shù)品到海外參展，需要以藝術(shù)品臨時進(jìn)出口的名義進(jìn)行申報，申報方需繳納不菲的押金。同時，參展的藝術(shù)品不能在海外銷售，即使在海外參展期間有買家看中了某件藝術(shù)品，也必須等該藝術(shù)品運(yùn)回國內(nèi)后，再重新申報出口，從而進(jìn)行銷售。整個過程使得畫廊等藝術(shù)機(jī)構(gòu)的資金壓力和交易成本大大增加。
而國外藝術(shù)品進(jìn)境需繳納30%的保證金雖然最終會退還，但對于藝術(shù)機(jī)構(gòu)來說，卻是一筆很大的負(fù)擔(dān)。比如，一幅價值1億元的畫作要到國內(nèi)展出，就必須先繳納3000萬元左右的保證金，這3000萬元從申報到展出結(jié)束，可能在長達(dá)幾個月內(nèi)被“凍結(jié)”由此產(chǎn)生的高昂的資金成本，必須由藝術(shù)機(jī)構(gòu)自己承擔(dān)。
“國外名家藝術(shù)品價值很高，高額的保證金讓很多藝術(shù)機(jī)構(gòu)望而卻步。”成都藝術(shù)品保稅倉庫相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，而他們通過 “境內(nèi)關(guān)外”的形式，借助于成都藝術(shù)品保稅倉庫進(jìn)出口藝術(shù)品，則無須繳納保證金，大大節(jié)省了運(yùn)營成本。藝術(shù)品展商通過保稅倉庫引進(jìn)海外藝術(shù)品展覽或到海外參加藝術(shù)展，除了不用繳納高額的藝術(shù)品押金外，還可以免提交絕大部分證件，并在海外展覽期間同時進(jìn)行銷售。例如，2013年9月，著名藏家劉益謙在紐約蘇富比拍賣行5037萬的高價競得蘇軾的《功甫帖》，而當(dāng)時通過上海藝術(shù)品保稅倉庫，實現(xiàn)了文物的暫時進(jìn)境、保稅臨時出區(qū)展示，節(jié)省增值稅約850萬元。白立方畫廊、貝浩登畫廊在參加上海廿一當(dāng)代藝術(shù)博覽會時，同樣也是通過藝術(shù)品暫時進(jìn)出境、保稅臨時出區(qū)展示，節(jié)省稅款500多萬元。
另外，從時間成本上計算，通常藝術(shù)品通關(guān)需要15個工作日左右，現(xiàn)在通過保稅倉庫與海關(guān)的無縫對接，通關(guān)時間可以壓縮到一天甚至兩個小時，對于藝術(shù)品展商來說，所耗費的時間成本壓縮到最低。但需要指出的是，保稅并不代表免稅，因為只要有藝術(shù)品交易產(chǎn)生，將藝術(shù)品提取進(jìn)入海關(guān)內(nèi)，依舊要繳納關(guān)稅和增值稅。
成都藝術(shù)品保稅倉正式開展業(yè)務(wù)
藝術(shù)品保稅，是指將保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)等各類海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能和政策運(yùn)用到藝術(shù)品貿(mào)易環(huán)節(jié)上，并加以創(chuàng)新，實現(xiàn)國外藝術(shù)品進(jìn)入保稅區(qū)中轉(zhuǎn)及存儲免證、保稅、交易免稅等。目前，成都藝術(shù)品保稅倉庫已順利通過成都海關(guān)驗收，并宣告正式對外運(yùn)行。在新聞發(fā)布會現(xiàn)場，成都國際文化藝術(shù)中心與四川明天文化藝術(shù)投資管理有限公司簽署了合作協(xié)議，標(biāo)志著明天文化放置在海外的首批藝術(shù)藏品，將通過成都藝術(shù)品保稅倉的運(yùn)作回到成都。這也標(biāo)志著成都藝術(shù)品保稅倉庫境外藝術(shù)品保稅倉儲服務(wù)正式啟動。
據(jù)了解，擬運(yùn)回成都的首批保稅倉儲藝術(shù)作品都出自國際藝術(shù)大師之手，包括薩爾瓦多·達(dá)利（Salvador Dali）、亨利·馬蒂斯（matisse,-henri）、伊戈爾·米拉托吉（igor mitoraj）等知名藝術(shù)家的代表作品，其中部分作品身價千萬以上。這些作品先后由成都藏家購買，因為海外藝術(shù)品出入境的種種限制，不得不存放在香港。如今，成都人自己有了保稅倉，藏家就可以在家門口享受保稅倉儲的便利。同時，包括梵高、畢加索、莫奈等繪畫藝術(shù)大師的作品也將會通過保稅倉的運(yùn)作，越來越多地出現(xiàn)在成都市民面前。另外，原來在新加坡、中國香港甚至其他國家和地區(qū)的藝術(shù)品展覽、倉儲、交易的業(yè)務(wù)都可以順利來到成都，讓這里成為中國藝術(shù)品市場對接國際的中轉(zhuǎn)站和橋頭堡。
將于今年舉辦首屆藝術(shù)品保稅展覽
成都國際文化藝術(shù)中心負(fù)責(zé)人還透露，初定于今年年內(nèi)舉行成都首場藝術(shù)品保稅展覽，屆時，將展出一大批國際著名藝術(shù)家的原作，及相關(guān)主題展覽。后期，中心還將廣泛開展與文化藝術(shù)品相關(guān)的保稅服務(wù)、保稅倉庫轉(zhuǎn)倉服務(wù)，常態(tài)化進(jìn)行藝術(shù)品保稅展覽，同時為國際國內(nèi)機(jī)構(gòu)和藝術(shù)家提供保稅展覽服務(wù)。特別是為成都創(chuàng)意設(shè)計周、西博會等大型展會中文化企業(yè)提供文化藝術(shù)品保稅倉儲、保稅展覽、快速通關(guān)、專業(yè)物流和保稅交易相關(guān)服務(wù)。
目前，在國內(nèi)，上海自貿(mào)區(qū)設(shè)有藝術(shù)品保稅倉庫和國家對外文化貿(mào)易基地，福建自貿(mào)區(qū)內(nèi)有廈門藝術(shù)品保稅倉庫。借鑒北京、上海等地區(qū)的經(jīng)驗，成都國際文化藝術(shù)中心將在成都藝術(shù)品保稅倉庫基礎(chǔ)上，孵化建成為文化保稅園區(qū)，形成集藝術(shù)品保稅展示、倉儲、交易、金融、外匯結(jié)算等全產(chǎn)業(yè)鏈的國際化綜合服務(wù)運(yùn)營平臺，為文化藝術(shù)產(chǎn)品、文化企業(yè)走出去搭建平臺，作好服務(wù)。
資料：
一、項目基本情況
成都藝術(shù)品保稅倉庫位于成都市錦江區(qū)二環(huán)路東五段東湖公園內(nèi)，總建筑面積為2734平方米，包括保稅倉儲、展覽陳列、海關(guān)監(jiān)管辦公區(qū)等主要功能區(qū)。旨在搭建中國西部首個國際文化藝術(shù)品保稅平臺，打造西部文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高地，推動境內(nèi)外文化藝術(shù)品交流、展示、交易，豐富成都藝術(shù)品市場。希望成為成都乃至西部省市對外文化貿(mào)易的重要基地載體，是繼京滬后又一試行藝術(shù)品保稅交易的重要文化產(chǎn)業(yè)項目。
成都藝術(shù)品保稅倉庫主要為國際國內(nèi)文化藝術(shù)品機(jī)構(gòu)、博物館、院校、藝術(shù)家及藏家、藝術(shù)博覽會等提供文化藝術(shù)品保稅平臺服務(wù)，搭建文化走出去的綠色通道，成為成都文化走向世界的一個窗口。依托保稅倉庫和綜合保稅區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”的特殊政策，開展文化藝術(shù)品保稅倉儲、保稅展覽、快速通關(guān)、專業(yè)物流和保稅交易相關(guān)服務(wù)。為西部地區(qū)搭建更專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的保稅服務(wù)平臺，降低文化藝術(shù)進(jìn)出口企業(yè)運(yùn)作成本，提高通關(guān)效率，引領(lǐng)地區(qū)貿(mào)易轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
二、相關(guān)背景
2011年12月9日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布了《關(guān)于2012年關(guān)稅實施方案的通知》，決定自2012年起，藝術(shù)品進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%（暫行一年），2013年繼續(xù)維持6%稅率。但在藝術(shù)品實際交易過程中，除了6%的進(jìn)口稅以外，另外還需要繳納17%的增值稅，對進(jìn)口藝術(shù)品的實際征稅額度達(dá)到了23%，如果再加上營業(yè)稅或滯納金等其他費用，稅率就突破30%。雖然相較之前有所降低，但與美國等國家及我國香港地區(qū)對藝術(shù)品實施的零進(jìn)口關(guān)稅相比，這樣的進(jìn)口藝術(shù)品稅率仍然讓相關(guān)企業(yè)不堪重負(fù)。
