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西沐:好的機(jī)制關(guān)鍵還在于有效地運(yùn)行

來源:中國社會(huì)科學(xué)報(bào) 作者:霍文琦 2014-01-03

西沐

2013年12月30日,文化部召開國家藝術(shù)基金成立座談會(huì),正式通報(bào)國家藝術(shù)基金成立有關(guān)情況。

文化部部長(zhǎng)、國家藝術(shù)基金理事會(huì)理事長(zhǎng)蔡武在會(huì)上指出,國家藝術(shù)基金的成立,是完善文化投入模式的新探索。該基金改變了以往財(cái)政投入直接“養(yǎng)人”的模式,通過間接贊助、專家評(píng)審、社會(huì)監(jiān)督、績(jī)效考評(píng)等手段,充分發(fā)揮了財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,保證資金投入和資金使用的公開、公平、公正、透明,也有利于督促被資助者努力提高資金使用效率。可以說,國家藝術(shù)基金在探索適合改革發(fā)展新要求的文化投入模式上邁出了重要一步。

上海大學(xué)中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng)西沐在接受記者采訪時(shí)表示,國家藝術(shù)基金這種新型文化投入模式有利于政府由建文化向管文化、服務(wù)文化的職能轉(zhuǎn)型,是文化贊助與投入機(jī)制從相馬機(jī)制向賽馬機(jī)制轉(zhuǎn)變的有效實(shí)驗(yàn),也是一種將政府政策導(dǎo)向與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合的有效探索與示范。但是,好的機(jī)制能否發(fā)揮應(yīng)有的作用,取決于機(jī)制能否有效運(yùn)行。因此,國家藝術(shù)基金的資金構(gòu)成首先應(yīng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元化籌集的原則,發(fā)揮好引導(dǎo)作用;其次,建立高效、透明且具有公信力的資助評(píng)估平臺(tái);再次,突出基金的公益性,消除體制內(nèi)外的身份區(qū)別、高校與社會(huì)研究力量的界限等差異,全方位調(diào)動(dòng)、整合資源,更廣泛地促進(jìn)藝術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),為中國藝術(shù)的發(fā)展及話語權(quán)的建構(gòu)發(fā)揮積極作用。

據(jù)悉,國家藝術(shù)基金為公益性基金,資金主要來自中央財(cái)政撥款,同時(shí)依法接受自然人、法人或其他組織的捐贈(zèng)。國家藝術(shù)基金重點(diǎn)圍繞創(chuàng)作生產(chǎn)、宣傳推廣、征集收藏和人才培養(yǎng)四大方向進(jìn)行資助,其中藝術(shù)創(chuàng)作是基金支持的重點(diǎn)。

(西沐:中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究院副院長(zhǎng),教授、博士生導(dǎo)師,《中國藝術(shù)品市場(chǎng)白皮書》主筆,中國政協(xié)文史館西沐文化產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)、研究館員)

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