6月8日，我國(guó)將迎來(lái)第八個(gè)“文化遺產(chǎn)日”。近年來(lái)，我國(guó)在文物保護(hù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)方面開(kāi)展的大量工作卓有成效，也越來(lái)越引起世界的矚目。
2003年10月，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。作為文化遺產(chǎn)大國(guó)，中國(guó)于2004年率先加入該公約，通過(guò)積極履行公約義務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒他國(guó)保護(hù)經(jīng)驗(yàn)、參與國(guó)際交流與合作，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作取得顯著成效，逐步形成了符合自身發(fā)展實(shí)際的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”。2011年，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實(shí)施，成為中國(guó)非遺保護(hù)的里程碑。
迄今為止，我國(guó)已有昆曲、古琴、新疆維吾爾木卡姆、蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌、端午節(jié)、中國(guó)書(shū)法、皮影等36項(xiàng)成功入選世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。此外，文化部門在全國(guó)范圍內(nèi)普查出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源近87萬(wàn)項(xiàng)，國(guó)務(wù)院公布的3批國(guó)家級(jí)非遺名錄共1219項(xiàng)、國(guó)家級(jí)代表性傳承人1986名。截至2011年，中央財(cái)政已累計(jì)投入10多億元專項(xiàng)保護(hù)資金。
教演員、育觀眾后繼有人是根本
2012年12月5日，我國(guó)申報(bào)的“福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)計(jì)劃”入選“聯(lián)合國(guó)教科文組織保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)”，成為我國(guó)首個(gè)入選該名冊(cè)的項(xiàng)目。“后繼人才培養(yǎng)應(yīng)涵蓋以下三大內(nèi)容：一是職業(yè)后繼人才培養(yǎng)；二是潛在后繼人才培養(yǎng)；三是欣賞者后繼人才培養(yǎng)。”泉州市木偶劇團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)王景賢表示，職業(yè)后繼人才培養(yǎng)是主體、核心；潛在后繼人才主要指今后可能成為職業(yè)后繼人才的青少年、兒童，是未來(lái)和希望；欣賞者后繼人才應(yīng)該是不分地域、不分國(guó)籍、不分文化背景和社會(huì)地位的廣大欣賞群體，這是基礎(chǔ)。
“福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)計(jì)劃啟動(dòng)于2008年，但福建木偶戲后繼人才培養(yǎng)工作在此之前早已展開(kāi)。”王景賢說(shuō)，泉州市木偶劇團(tuán)與福建藝術(shù)學(xué)校和泉州藝術(shù)學(xué)校結(jié)合，已經(jīng)培養(yǎng)過(guò)1978屆、1992屆、2006屆3批中專生和大專生，目前劇團(tuán)在崗的傳承人大多是藝校畢業(yè)生。2011年，泉州市木偶劇團(tuán)與上海戲劇學(xué)院合作開(kāi)辦提線木偶表演專業(yè)本科生班。“與專業(yè)院校結(jié)合，至今仍是我們培養(yǎng)職業(yè)后繼人才的主要途徑。”
“自從2005年泉州市木偶劇團(tuán)啟動(dòng)非遺保護(hù)和傳承工作以來(lái)，我們不僅關(guān)注校園演出，更重視與有意愿、有條件的幼兒園、小學(xué)、中學(xué)乃至大學(xué)合作，開(kāi)設(shè)木偶戲興趣班、輔導(dǎo)班和建立培訓(xùn)交流基地。不僅本地學(xué)生拜師學(xué)藝，還接收來(lái)自我國(guó)香港、臺(tái)灣和新加坡、英國(guó)、美國(guó)等地的學(xué)生，為后繼人才培養(yǎng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。”王景賢說(shuō)。
欣賞者后繼人才的培養(yǎng)實(shí)質(zhì)就是增加傳播量，擴(kuò)大傳播面。近年來(lái)，泉州市木偶劇團(tuán)每年在國(guó)內(nèi)外有250場(chǎng)次以上的演出，出訪過(guò)近50個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并且在聯(lián)合國(guó)總部、聯(lián)合國(guó)教科文組織總部和北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)及許多國(guó)際藝術(shù)節(jié)上演出，既贏得了廣泛國(guó)際聲譽(yù)，又培養(yǎng)了眾多國(guó)內(nèi)外欣賞者和“粉絲”。
“先地方、后中央”法律保障是關(guān)鍵
“我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作面臨著嚴(yán)峻形勢(shì)，特別是一些以身口相傳為依存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在迅速損毀、消逝和流失。”全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)文化室主任朱兵表示，同時(shí)境外一些國(guó)家和機(jī)構(gòu)通過(guò)各種渠道大量采集、收購(gòu)我國(guó)珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實(shí)物資料，造成了文化資源的嚴(yán)重流失。制定相關(guān)法律來(lái)保障非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存發(fā)展成為迫切要求。
“我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法的立法工作最早始于1998年。由于立法工作初期面臨一些困難，九屆全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)采取了‘先地方、后中央’的立法思路。”朱兵表示，以云南省九屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過(guò)《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例》，2000年11月全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)、文化部、國(guó)家文物局聯(lián)合組織召開(kāi)“全國(guó)民族民間文化保護(hù)立法工作座談會(huì)”為標(biāo)志，各地拉開(kāi)了非遺立法工作大幕。
2002年8月，文化部向全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)報(bào)送了民族民間文化保護(hù)法的建議稿。全國(guó)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)2003年11月形成了《中華人民共和國(guó)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)法（草案）》。2004年8月，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)我國(guó)加入聯(lián)合國(guó)《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”這一概念在我國(guó)逐漸取代“民族民間文化”的傳統(tǒng)概念。“2006年9月，文化部將法律草案正式向國(guó)務(wù)院報(bào)請(qǐng)審議，并交國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)其研究修改。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)非常重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的立法工作，將其列入五年立法規(guī)劃。”朱兵回憶說(shuō)，其后，國(guó)務(wù)院法制辦公室對(duì)草案送審稿反復(fù)研究修改，并經(jīng)過(guò)多次會(huì)議審議，2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》，我國(guó)非遺保護(hù)工作進(jìn)入了有法可依的時(shí)期。
據(jù)了解，目前，日本、韓國(guó)、美國(guó)等不少國(guó)家都在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐中建立了相關(guān)法律保護(hù)制度。我國(guó)法律在明確各級(jí)政府基本職責(zé)的同時(shí)，確立了幾項(xiàng)重要的法律制度，如調(diào)查制度、名錄制度、傳承制度、傳播制度，今后將進(jìn)一步細(xì)化保護(hù)措施，以更好地落實(shí)執(zhí)行。
訂計(jì)劃、抓落實(shí)搶救瀕危是重點(diǎn)
2009年10月，“黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝（黎錦技藝）”被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入《急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》，這使得一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的脆弱現(xiàn)狀再次引起重視。2005年國(guó)務(wù)院辦公廳頒布的《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》中，明確提出了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)必須遵循“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作指導(dǎo)方針，這既與我國(guó)文物保護(hù)工作指導(dǎo)方針基本一致，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
“4年來(lái)，我們認(rèn)真踐行向聯(lián)合國(guó)承諾的各項(xiàng)保護(hù)措施，使黎錦技藝這一珍貴的民族文化瑰寶得到了有效保護(hù)和傳承，基本改善了瀕危狀況。” 海南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心鄧景華表示，海南省專門成立了“黎族傳統(tǒng)紡染織繡技藝”保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，按照對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織的承諾，制定了黎錦技藝保護(hù)五年規(guī)劃和分年度計(jì)劃，將任務(wù)分解到每一個(gè)責(zé)任保護(hù)單位，并按照計(jì)劃?rùn)z查落實(shí)情況。
“在資金投入方面，2009年至2012年中央共投入該項(xiàng)目保護(hù)資金1850萬(wàn)元；省財(cái)政2010年至2013年共投入該項(xiàng)目保護(hù)資金2515.84萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們對(duì)聯(lián)合國(guó)教科文組織承諾的政府和社會(huì)共投入該項(xiàng)目保護(hù)資金595萬(wàn)元。”鄧景華介紹，這些資金主要用于5個(gè)市縣傳承人的培養(yǎng)、傳承活動(dòng)及培訓(xùn)、傳習(xí)館的建設(shè)、原材料生產(chǎn)基地建設(shè)、傳承村建設(shè)、項(xiàng)目資料整理建檔及數(shù)據(jù)建設(shè)、實(shí)物的征集、扶持教學(xué)等。
“同時(shí)我們還在探索黎錦技藝的生產(chǎn)性保護(hù)，目前多數(shù)通過(guò)自產(chǎn)自銷或者集中征購(gòu)兩種不同的形式進(jìn)行生產(chǎn)和銷售。”鄧景華說(shuō)，近幾年隨著黎錦的文化藝術(shù)價(jià)值得到認(rèn)可和旅游業(yè)逐漸發(fā)展，黎錦的銷售呈上升趨勢(shì)。“尤其是制作者自產(chǎn)自銷的黎錦產(chǎn)品，由于具有工藝水平高、生產(chǎn)周期較短、交易方式靈活、價(jià)格較低等特點(diǎn)，大宗訂單日漸增多，常常需加班加點(diǎn)，供不應(yīng)求。”鄧景華介紹，海南省今年命名了3家黎錦技藝的省級(jí)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地，他們均在堅(jiān)持保護(hù)核心技藝的前提下取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
【編輯：田茜】
