由于身份沒有明確界定，名人故居一直處在“被拆遷”與“被保護”之間。今后，這種情況有望得到徹底改善，名人故居將有明確認定標準。昨日，國家文物局副局長董保華表示，各地文物部門要準確掌握名人故居的真實價值，做到依法求實保護。
國家文物局文物保護與考古司副司長陸瓊認為，在標準制定出爐前，不妨通過設立歷史文化名城、名街等方式，將尚未列入各級文保單位的名人故居納入保護范圍。北京市文物局表示，目前，本市已經(jīng)給2826項“普查登記文物”掛牌，其中就包括部分名人故居。
“目前，全國城鎮(zhèn)化比例超過50%，保護與建設是這個階段不可回避的問題。”國家文物局新聞發(fā)言人李耀申坦言，“已經(jīng)列為各級文物保護單位的古建筑等，相對保護情況較好。而類似名人故居等尚未明確文物身份的建筑，保護狀況堪憂。”
隨后，記者查閱了《中華人民共和國文物保護法》等相關政策法規(guī)，并未找到對于名人故居的定義。在百度百科中，如此界定這種建筑：經(jīng)過多方考證，證實在歷史上文人墨客、政治家等具有一定影響力的人物曾經(jīng)居住的地方，是一種特殊的文化載體。
“名人故居的情況比較復雜，有的故居由于歷史或者城市發(fā)展原因，幾經(jīng)改遷，已經(jīng)沒有當年原貌;有的名人在同一時期同一座城市有多處住所;有的故居中則曾先后居住過多位名人。一直以來，沒有法規(guī)去界定什么是名人故居，所以對于這類建筑的保護也經(jīng)常陷入尷尬。”李耀申說。
董保華表示，文物部門要深入研究近現(xiàn)代名人故居的認定標準等問題，認真聽取各方意見，扎實開展文獻研究和實地調查工作，準確掌握名人故居的真實價值，盡快拿出認定和保護的措施。
給名人故居設定范圍，并非一蹴而就。陸瓊表示，過渡階段，不妨通過劃定歷史文化名城、名街等，給獨立的名人故居加道“護身符”。
本市就已劃定43片歷史文化保護區(qū)。這些保護區(qū)內，很多建筑并未公布為文物保護單位，但由于位于保護區(qū)內，各部門和單位要根據(jù)其性質與特點，保護該街區(qū)的整體風貌;保護歷史真實性，保存歷史遺存和原貌。歷史遺存包括文物建筑、傳統(tǒng)四合院和其他有價值的歷史建筑及建筑構件。進行新的建設時，要避免簡單生硬地大拆大建，注意歷史文脈的延續(xù)性。甚至區(qū)域內的古樹名木都要受到合法保護。
“還有些名人故居不在這些保護街區(qū)內。”陸瓊表示，不妨通過擴大文化保護區(qū)范圍，增加“名街”，更大范圍的保護這座歷史文化名城。
目前，本市在全國范圍內率先明確了2826處普查登記文物的文物身份，上半年，各區(qū)縣文物部門將對尚未列為文物保護單位的不可移動文物，設立普查登記文物的保護標志，具有重要保護價值的有望公布為區(qū)縣級文物保護單位。同時，本市對包括區(qū)縣級文物保護單位、普查登記項目在內的不可移動文物將加強研究，挖掘文化內涵，對名人故居、重要歷史事件等進行說明展示。
其他保護亮點
故宮：有望單獨立法保護
對于此前故宮博物院院長單霽翔提出的“建議由國家層面制定《故宮保護條例》”，國家文物局副局長董保華表示，為這座世界文化遺產(chǎn)制定專項法律法規(guī)很必要，有關部門將在今年內啟動這項工作。
故宮博物院發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，每年1400萬人次以上的參觀量，使這處皇家宮殿群在文物保護、古建維護、觀眾安全等方面面臨空前的壓力。同時，近年來故宮的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)受到了“持續(xù)的、不同形式和不同程度的侵害”，需要在法律層面尋求救濟途徑。
“故宮曾制定保護總體規(guī)劃大綱，限定了周邊緩沖區(qū)范圍等，具有很好的立法基礎。”國家文物局文物保護與考古司副司長陸瓊表示，文物部門將盡快在原有大綱基礎上，制定《故宮保護條例》。同時，“故宮世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測中心”也已經(jīng)成立，文物部門將對古建筑本體、動植物、室外陳設、氣象、環(huán)境、藏品、游客、安防以及配套的非古建用房、管理監(jiān)督體系等十個方面進行長期不間斷監(jiān)測，建立數(shù)據(jù)庫，以數(shù)字化監(jiān)測管理平臺整合資源，實現(xiàn)監(jiān)測與管理的科學性、完整性和系統(tǒng)性。
中軸線：能否入圍世遺預備名單8月見分曉
不僅故宮，今年內，國家文物局將組織編制世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測預警體系，開展世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測試點和信息系統(tǒng)開發(fā)。陸瓊透露，這種監(jiān)測系統(tǒng)分為三個級別，首先是遺產(chǎn)地自身的日常監(jiān)測;第二級是省市級的，比如北京就有6處世界文化遺產(chǎn)單位，市文物局將負責定期監(jiān)測;最后一步是國家級的。
今年8月，中國世界文化遺產(chǎn)預備名單也將更新。國家文物部門將組織專家，對各省市推薦名單進行考察，最終確定更新名單涉及項目，屆時本市中軸線申遺能否入圍也將揭曉。
長城：將公布各朝代長城長度
繼明長城公布家底兒后，全國包括秦漢等其他朝代長城量測和數(shù)據(jù)今年將公布。
“目前部分長城信息已經(jīng)上線，今后除了涉密內容外，世界各地的人在家通過互聯(lián)網(wǎng)就可以‘登’上萬里長城，了解這個體量龐大的世界文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀。”
相關新聞
電視鑒寶節(jié)目將禁止估價
今后，電視鑒寶類節(jié)目給文物報價等行為有望被禁止。昨日，國家文物局新聞發(fā)言人李耀申透露，文物部門將聯(lián)合其他部門，凈化“繁花似錦”的文物古玩鑒定市場，建立文物鑒定準入資質。
眾所周知，盛世興收藏。然而一股收藏熱潮下，也涌動著不少暗流。文物業(yè)內人士直言，現(xiàn)在電視鑒寶節(jié)目越來越受歡迎，有些電視臺出于收視考慮，有時會聘請一些鑒賞家，夸大文物的價值，誤導了一些民間藏家。另外，一些有著國家級頭銜的專家，推波助瀾“以假亂真”，類似“金縷玉衣”、“漢代玉凳”的例子不勝枚舉。
今后，國家文物局將聯(lián)合多部門，制定電視鑒寶類節(jié)目的規(guī)范，禁止在節(jié)目內進行文物交易，限制對藏家藏品估價。對于鑒寶類節(jié)目，國家文物部門將提供專業(yè)鑒定人員名單。國家文物局還將從源頭凈化古玩鑒定市場，設立鑒定人員資質資格的準入體系。同時，國有博物館等機構逐步推廣從業(yè)人員的職業(yè)道德總則。
現(xiàn)實中的古玩交易市場也將加大力度整治。李耀申表示，一些拍賣公司一味強調拍賣法第61條的“免責”內容，知假賣假。這類行為也將得到制約。文物部門將聯(lián)合拍賣協(xié)會等，整頓業(yè)內行規(guī)，嚴格實行拍賣企業(yè)準入制度，開展年檢等。
另外，北京將試點文物拍賣標的網(wǎng)上申報審核。對于近年來興起的網(wǎng)上文物交易，進行規(guī)范和準入門檻限制。
國有博物館接受文物捐贈要設門檻
并非所有藝術品都能進博物館。昨日，國家文物局副局長董保華表示，國有博物館接受捐贈，也要設門檻。
近日，國家博物館接受了國家畫院院長楊曉陽收購的100件馬家窯時期彩陶。有人質疑彩陶為出土文物，理應禁止買賣。因此對此次捐贈的合法性提出了質疑。董保華表示，博物館接受捐贈文物，一定要查明來源。一旦發(fā)現(xiàn)是涉案文物，將依法查處。
國家文物局博物館司有關負責人透露，目前，國家文物局已經(jīng)著手制定國有博物館接受社會捐贈文物方面的規(guī)范性文件，最快有望年內實施。這意味著，今后國有博物館將提高展品準入門檻，接受社會捐贈時，要鑒定文物的真?zhèn)蝺r值，調查流傳渠道等，確保捐贈文物的合法性。
【編輯：湯志圓】
