7月24日，一則關(guān)于我國首個(gè)國家級(jí)文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)——中國北京文化產(chǎn)權(quán)交易所(簡稱“中國北京文交所”)有望年內(nèi)掛牌運(yùn)營的消息，引起輿論和業(yè)界的廣泛關(guān)注，讓此前爭議頗多的文交所生態(tài)也泛起漣漪。
7月26日，深度參與中國北京文交所籌建事宜的文化部文化產(chǎn)業(yè)司巡視員李小磊向記者詳細(xì)介紹了中國北京文交所的相關(guān)事宜。鄭州文交所首席執(zhí)行官張保盈也從經(jīng)營者的角度向記者表達(dá)了他的思考。
定位：首家國家級(jí)交易平臺(tái)
自2009年6月，國內(nèi)首家文化產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)——上海文化產(chǎn)權(quán)交易所成立以來，國內(nèi)的“文交所熱”驟然升溫。據(jù)公開資料統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)有地域性文交所18家：以省級(jí)單位命名的文交所有8家，以城市命名的文交所有5家，另有5家以企業(yè)命名的文交所。巧的是，這5家企業(yè)文交所都在北京。還有20多家文交所在籌辦，這其中就包括中國北京文交所。
據(jù)李小磊介紹，2009年，北京市政府和文化部溝通，希望共同啟動(dòng)中國北京文交所項(xiàng)目。經(jīng)過努力，文化部部長蔡武和北京市市長郭金龍簽署了共同籌建中國北京文交所的合作計(jì)劃，由文化部文化產(chǎn)業(yè)司具體負(fù)責(zé)籌建工作。目前，成立中國北京文交所的申請(qǐng)已經(jīng)報(bào)國務(wù)院審批，年內(nèi)有望掛牌。
中國北京文化產(chǎn)權(quán)交易所是國內(nèi)首個(gè)以“中國”開頭的國有企業(yè)背景的文交所，由中國對(duì)外文化集團(tuán)、中國動(dòng)漫集團(tuán)等中央級(jí)文化企業(yè)和北京廣電集團(tuán)、北京產(chǎn)權(quán)交易所等北京市級(jí)文化企業(yè)共同出資。其中，在企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易方面有豐富經(jīng)驗(yàn)和突出成績的北京產(chǎn)權(quán)交易所負(fù)責(zé)具體運(yùn)營中國北京文交所。
據(jù)介紹，同大部分文交所的定位相似，中國北京文交所的主要交易內(nèi)容將包含國有文化企業(yè)資產(chǎn)的處置，以及劇本、動(dòng)漫形象創(chuàng)作等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代理。該所還將通過聚集各類文化企業(yè)、投資基金以及咨詢、評(píng)估、經(jīng)紀(jì)代理、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，促進(jìn)文化和金融的聯(lián)系。
期待：促進(jìn)行業(yè)自律
2009年，文化部下發(fā)的《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，明確將指導(dǎo)組建全國性、區(qū)域性行業(yè)協(xié)會(huì)作為完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施之一。“如銀行、投資基金、文化產(chǎn)權(quán)交易所等機(jī)構(gòu)，都應(yīng)是我們所說的文化投融資體系中的金融方。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在這方面的作用，對(duì)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要作用。”李小磊說，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，可以促進(jìn)文化企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府部門之間的良性互動(dòng)，也能夠推動(dòng)文化行政部門由辦文化為主向管文化為主的轉(zhuǎn)變。
談到“藝術(shù)品證券化交易”時(shí)，李小磊表示，藝術(shù)品交易只是文化產(chǎn)權(quán)交易的一部分，中國北京文交所不會(huì)從事任何文化產(chǎn)權(quán)證券化交易業(yè)務(wù)，但業(yè)務(wù)范圍包括藝術(shù)品整體流轉(zhuǎn)。“不從事證券化交易就是不進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化切分、不連續(xù)交易、不面向公眾，僅面向特定人群，并對(duì)交易方提高準(zhǔn)入門檻。目前國內(nèi)在文化產(chǎn)權(quán)證券化交易方面還沒有做好準(zhǔn)備，在政策法律、所有權(quán)確認(rèn)、市場交易、信用擔(dān)保等方面仍存風(fēng)險(xiǎn)，需要規(guī)范。”他介紹，特定人群是對(duì)交易累計(jì)人數(shù)進(jìn)行限制。“交易累計(jì)人數(shù)上限是200人，包括自然人和法人。比如100人共同購買某文化產(chǎn)權(quán)，其中50人將產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給另50人，那么交易累計(jì)人數(shù)是150人。這能從根本上杜絕證券化交易。”李小磊說。
這個(gè)設(shè)計(jì)和鄭州文交所相似。“鄭州文交所藝術(shù)品份額交易僅面向200人，投資人會(huì)員除符合本所規(guī)定外還必須是銀行VIP客戶。”張保盈介紹。
進(jìn)行證券化交易需要由證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)。此前有媒體報(bào)道，部分文交所不正規(guī)的金融創(chuàng)新已經(jīng)引起證監(jiān)會(huì)、央行等部門的高度關(guān)注。
聲音：文交所發(fā)展還需扶持
張保盈不排斥成立新的文交所。“文交所是文化產(chǎn)業(yè)和金融資本相結(jié)合的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，各地文交所雨后春筍般成立，說明我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新的力量。”在2009年4月，九部委下發(fā)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》(94號(hào)文)后，各文交所在“文化+金融”這一模式下紛紛成立，并進(jìn)行了各種探索。
他進(jìn)一步表示，文交所的增加不會(huì)造成業(yè)內(nèi)的惡性競爭。“我國地域遼闊，文化資源豐富，各地具有不同的文化特色和特點(diǎn)，文交所的成立是依托本地文化資源，是符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等發(fā)展需要的。目前文交所的成立發(fā)展是在做大蛋糕而不是切分蛋糕。”
張保盈認(rèn)為，對(duì)文交所的發(fā)展進(jìn)行規(guī)范也是必要的。“國家出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)只會(huì)引導(dǎo)、規(guī)范文交所的發(fā)展，有助于推動(dòng)我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮。”他也表示：“文交所的發(fā)展模式目前在國內(nèi)乃至國外尚處于探索階段，不能因?yàn)榕鲁霈F(xiàn)問題就抑制其發(fā)展，我們需要給予民族創(chuàng)新事物發(fā)展的空間。”
對(duì)尖銳的“證券化交易”和“份額交易”之爭，張保盈進(jìn)行了解釋：“我所的業(yè)務(wù)模式是藝術(shù)品份額交易，不是證券化交易。證券化交易和份額交易是兩個(gè)不同的概念。證券化交易是以特定資產(chǎn)未來產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支撐在金融市場中向投資者發(fā)行證券進(jìn)行融資的過程，其依據(jù)是證券法;藝術(shù)品份額化交易是基于物權(quán)法將藝術(shù)品所有權(quán)益拆分成若干份并針對(duì)特定人群進(jìn)行銷售。”他強(qiáng)調(diào)，“這種交易模式目前在國內(nèi)外均屬于一種創(chuàng)新模式。”
94號(hào)文第10條中提到的“對(duì)于運(yùn)作比較成熟、未來現(xiàn)金流比較穩(wěn)定的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可以以優(yōu)質(zhì)文化資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流、收益權(quán)等為基礎(chǔ)，探索開展文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資產(chǎn)證券化試點(diǎn)”無疑給證券化交易留下了一個(gè)窗口。不過，對(duì)這一條文的解讀與闡釋，仍需要一番努力。
【編輯：成小衛(wèi)】
