文化部公共文化司司長于群13日在此間表示，中國實(shí)行公共美術(shù)館、圖書館、博物館等的免費(fèi)開放，這些公共文化機(jī)構(gòu)的財政保障問題現(xiàn)已得到解決。
6月13日，文化部舉行了“十七大以來文化建設(shè)成就系列——公共文化服務(wù)體系建設(shè)專題新聞發(fā)布會”。
針對社會關(guān)注的圖書館、美術(shù)館等免費(fèi)開放的問題，于群做出了進(jìn)一步說明。他介紹，2011年全國各級文化文物部門歸口管理的公共博物館、紀(jì)念館有2115座陸續(xù)向社會免費(fèi)開放。2011年文化部聯(lián)合財政部推動了全國公共圖書館、文化館(站)、美術(shù)館免費(fèi)開放。據(jù)不完全統(tǒng)計，免費(fèi)開放政策落實(shí)后，2011年3月至10月，全國各級文化館免費(fèi)開放服務(wù)人次514.45萬，比2010年全年429.8萬服務(wù)人次的數(shù)量增長19.7%，各級公共圖書館到館人次4.27億，比2010年全年3.28億人次的數(shù)量增長30%。
他表示，免費(fèi)開放是世界上特別是發(fā)達(dá)國家公共文化機(jī)構(gòu)一個通行的做法，它體現(xiàn)了公共性，所以財政經(jīng)費(fèi)的保障應(yīng)該是一個基本制度，但是我國公共文化機(jī)構(gòu)的財政保障問題一直沒有得到很好的解決，這也是推動免費(fèi)開放面臨的一個問題。文化部經(jīng)過和財政部協(xié)商，中央財政將免費(fèi)開放的經(jīng)費(fèi)列入了制度性預(yù)算，去年投入了18個億，以后每年也將隨著服務(wù)人次的增長、工作量的增加和公共文化設(shè)施服務(wù)擴(kuò)大等等，這個問題已基本得到解決。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)也得到了解決，2011年地市級圖書館、文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為50萬元，縣級圖書館、文化館補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為20萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5萬元，目前免費(fèi)開放的長效機(jī)制已建立起來，同時基層公共文化機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的經(jīng)費(fèi)保障問題也已解決，從而實(shí)現(xiàn)全民文化權(quán)益的共享。
此外，于群指出，我國建設(shè)公共文化服務(wù)體系過程中仍然存在的一些問題：部分地方黨委政府仍然沒有真正樹立科學(xué)發(fā)展意識和正確的政績觀，存在“重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，輕文化建設(shè)”、“重文化產(chǎn)業(yè)，輕文化事業(yè)”、“重硬件建設(shè)，輕軟件建設(shè)”等不正確的思想觀念，文化自覺意識不強(qiáng);公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制尚不健全;公共文化設(shè)施設(shè)備較落后，資源利用率不高;公共文化產(chǎn)品和服務(wù)匱乏，管理和服務(wù)水平不高;公共文化服務(wù)的政策法規(guī)體系不完善，政策落實(shí)不到位。這導(dǎo)致公共文化服務(wù)體系建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平以及人民群眾日益增長的精神文化生活需求還不相適應(yīng)。這些問題嚴(yán)重制約了我國公共文化服務(wù)體系的可持續(xù)發(fā)展。
【編輯：陳耀杰】
