一年幾百萬,先虧幾年,你準(zhǔn)備好了嗎?
經(jīng)歷了10年發(fā)展,北京正式在市民政局注冊(cè)為民辦非企業(yè)組織的民營(yíng)公益美術(shù)館已有10家。然而,目前成功實(shí)現(xiàn)收支平衡的只有1家。民營(yíng)公益美術(shù)館如何才能繼續(xù)生存下去?照搬國(guó)外模式成不成?國(guó)內(nèi)有沒有成功經(jīng)驗(yàn)……民營(yíng)美術(shù)館的經(jīng)營(yíng)者們至今還在摸著石頭過河。
“再不好的美術(shù)館,也要考慮人員、展覽、后勤水電氣等供給費(fèi)用,一年的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)少說也得200萬元,多的需要上千萬元。”王璜生說,說白了,美術(shù)館的水很深,沒有充足的準(zhǔn)備,最好別來蹚這道“渾水”。 他介紹,民營(yíng)公益美術(shù)館在中國(guó)是新生事物,沒有現(xiàn)成的模式可用,大家免不了要參照歐美國(guó)家的模式,設(shè)立基金,希望吸引個(gè)人、企業(yè)、財(cái)團(tuán)的贊助來維持日常運(yùn)營(yíng)。但這個(gè)模式需要前期花費(fèi)大量財(cái)力來樹立品牌……[詳情]
免稅制度遙遙無期
個(gè)人與企業(yè)向注冊(cè)為非營(yíng)利的社會(huì)文化機(jī)構(gòu)包括民營(yíng)美術(shù)館、藝術(shù)家組織、博物館和藝術(shù)空間進(jìn)行捐贈(zèng)或贊助可享受"同額免稅"原則,這是許多發(fā)達(dá)國(guó)家為博物館、美術(shù)館所提供的造血機(jī)制,這一先進(jìn)的立法原則從根本上保障了美術(shù)館的生存可能。目前我國(guó)沒有適宜非營(yíng)利組織發(fā)展的稅收法律體系。有限的贊助資源又面臨來自體育、影視、演藝等大眾娛樂項(xiàng)目的激烈競(jìng)爭(zhēng)。這類項(xiàng)目在知名度、投資回報(bào)等方面的優(yōu)勢(shì)顯然是絕大多數(shù)視覺藝術(shù)項(xiàng)目所不能比擬的。另外,在贊助者為美術(shù)館的運(yùn)作項(xiàng)目投入資金后,通常還要為這筆文化事業(yè)的贊助經(jīng)費(fèi)另行交納稅金,這種近于懲罰性的稅收制度在很大程度上打擊了贊助者的積極性,對(duì)當(dāng)前日趨國(guó)際化的美術(shù)館運(yùn)作模式造成了致命的阻礙。
無論國(guó)有或民營(yíng),幾乎所有的中國(guó)美術(shù)館都在對(duì)"同額免稅"政策翹首以盼。然而目前我國(guó)仍然沒有放寬對(duì)美術(shù)館實(shí)行相關(guān)免稅的限制。截止到2008年底,對(duì)非營(yíng)利性(包括民營(yíng)、國(guó)有)的美術(shù)館免稅,稅務(wù)部門和民政府部門的標(biāo)準(zhǔn)是:美術(shù)館所接受捐贈(zèng)的部分,美術(shù)館方可以享受免稅;提供捐贈(zèng)的組織或企業(yè)可將相當(dāng)于捐贈(zèng)額度12%的企業(yè)成本進(jìn)行免稅。這比之絕大部分歐美國(guó)家實(shí)行的捐贈(zèng)"同額免稅"相差甚遠(yuǎn)。
目前,急需健全的是擴(kuò)大優(yōu)惠稅種和稅收優(yōu)惠對(duì)象,以及享受捐贈(zèng)稅收扣除優(yōu)惠的范圍和捐贈(zèng)渠道。這樣可以促進(jìn)基金會(huì)的成立和健康發(fā)展,為美術(shù)館發(fā)展?fàn)幦「嗟馁Y金。同時(shí)設(shè)立專門部門或者增進(jìn)民政部門在對(duì)非營(yíng)利藝術(shù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督體系以及基本稅收政策的職能,一方面有利于組織的發(fā)展,另一方面也有利于防止產(chǎn)生稅收漏洞……[詳細(xì)]
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