法制建設(shè)——簡(jiǎn)政放權(quán)促發(fā)展
中國(guó)藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)經(jīng)過(guò)20余年的發(fā)展，具備文物拍賣(mài)資質(zhì)的企業(yè)已達(dá)400余家。市場(chǎng)的繁榮、拍賣(mài)公司的不斷涌現(xiàn)、拍賣(mài)形式的持續(xù)創(chuàng)新等，都對(duì)市場(chǎng)的制度建設(shè)不斷提出新的挑戰(zhàn)和要求，法律法規(guī)的完善首當(dāng)其沖——
2015年4月24日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議通過(guò)了新修改的《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》。新修訂的《拍賣(mài)法》，將設(shè)立拍賣(mài)企業(yè)的前置行政審批程序改為企業(yè)設(shè)立后從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的行政許可，簡(jiǎn)化了取得從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)資質(zhì)的程序，進(jìn)一步降低了經(jīng)營(yíng)拍賣(mài)業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門(mén)檻；同時(shí)，對(duì)字號(hào)中未標(biāo)注“拍賣(mài)”字樣的企業(yè)申請(qǐng)從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)許可做出了放寬性的規(guī)定，為拍賣(mài)行業(yè)和拍賣(mài)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展創(chuàng)造了條件；此外，對(duì)非拍賣(mài)企業(yè)未經(jīng)許可即從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的行為，明確界定為違法經(jīng)營(yíng)，并進(jìn)一步明確了處罰機(jī)構(gòu)和處罰措施，有利于有效遏制未經(jīng)許可從事拍賣(mài)業(yè)務(wù)的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的蔓延，為治理當(dāng)前拍賣(mài)市場(chǎng)混亂的秩序提供了直接有效的法律依據(jù)。為填補(bǔ)“網(wǎng)拍”無(wú)監(jiān)管缺陷，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)于2012年接受?chē)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)委委托起草的《網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)規(guī)程》，2015年已經(jīng)完成起草、審批工作，這也是網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)行業(yè)的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
形式創(chuàng)新——多元探索待檢驗(yàn)
中國(guó)文物與藝術(shù)品市場(chǎng)在堅(jiān)持傳統(tǒng)線下拍賣(mài)的同時(shí)，在2015年也積極探索著新形式——
互聯(lián)網(wǎng)拍賣(mài)成為大小拍賣(mài)公司拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)方式的共同選擇。2011年，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣(mài)法》和商務(wù)部《第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)服務(wù)規(guī)范》，打造了首個(gè)全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)公共平臺(tái)——中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)。2015年，中國(guó)拍賣(mài)行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)進(jìn)行了大幅功能升級(jí)和改造。同時(shí)，依靠拍賣(mài)公司推出的線上、線下同步拍方式，2015年互聯(lián)網(wǎng)買(mǎi)家以高價(jià)競(jìng)得齊白石和李可染作品，反映出買(mǎi)家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)的適應(yīng)性。有的拍賣(mài)公司借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造了普惠、親民的線上“天天拍”形式，以激發(fā)拍賣(mài)業(yè)務(wù)的活力。拍賣(mài)形式的創(chuàng)新還延伸到不同的領(lǐng)域，如首屆“全國(guó)職業(yè)院校學(xué)生技能作品網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)會(huì)”依靠中拍協(xié)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)與職業(yè)教育的結(jié)合?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的拍賣(mài)新形式能否獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，還有待時(shí)間檢驗(yàn)。
市場(chǎng)拍賣(mài)——火花偶濺要沉淀
2015年的中國(guó)文物與藝術(shù)品拍賣(mài)市場(chǎng)，呈現(xiàn)出深度調(diào)整的狀態(tài)，但仍有一些億元拍品脫穎而出，顯示著市場(chǎng)在去泡沫化的過(guò)程中，對(duì)優(yōu)質(zhì)拍品的渴求——
齊白石的《“葉隱聞聲”花卉工筆草蟲(chóng)冊(cè)》、潘天壽的《鷹石山花圖》和《鷹石圖》、李可染的《萬(wàn)山紅遍》和《井岡山》，以及《十四世紀(jì)釋迦牟尼佛像》等，均拍出過(guò)億高價(jià)。同時(shí)，中國(guó)買(mǎi)家約以10.84億元人民幣買(mǎi)下意大利畫(huà)家莫迪里阿尼油畫(huà)《側(cè)臥的裸女》。此外，馬云與人合作的油畫(huà)《桃花源》，拍出3300萬(wàn)元人民幣高價(jià)，這種以名人效應(yīng)攪動(dòng)市場(chǎng)資本的現(xiàn)象，也成為2015年社會(huì)關(guān)注和爭(zhēng)論的拍賣(mài)熱點(diǎn)。拍賣(mài)熱點(diǎn)的另一端，是一些中小拍賣(mài)行的相繼停拍，全國(guó)拍賣(mài)行業(yè)面臨“洗牌”格局。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這會(huì)迫使中小拍賣(mài)公司進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)更加親民、品類(lèi)更加多元、發(fā)展趨向?qū)I(yè)。
鑒證備案——任重道遠(yuǎn)需求索
藝術(shù)品的真?zhèn)舞b定，一直是藝術(shù)品市場(chǎng)的難題。2015年，業(yè)界在藝術(shù)品鑒證備案的理論等方面繼續(xù)探索——
由中國(guó)文化傳媒集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展中心、國(guó)家社科基金項(xiàng)目“藝術(shù)品鑒證體系建構(gòu)與產(chǎn)業(yè)模式研究”課題組等主辦的“2015中國(guó)藝術(shù)品鑒證學(xué)術(shù)研討會(huì)”，針對(duì)當(dāng)前藝術(shù)品鑒證存在的技術(shù)設(shè)備問(wèn)題、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)問(wèn)題、職業(yè)道德問(wèn)題等，重點(diǎn)研討了藝術(shù)品鑒證基礎(chǔ)理論及其體系建構(gòu)。同時(shí)，經(jīng)國(guó)家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)，國(guó)家質(zhì)檢總局主管的《藝術(shù)品鑒證》雜志于2015年創(chuàng)立。由此可見(jiàn)，推進(jìn)藝術(shù)品鑒證學(xué)科體系建設(shè)，推動(dòng)藝術(shù)品鑒證標(biāo)準(zhǔn)化、信息化和信譽(yù)體系建設(shè)，保護(hù)藝術(shù)品消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)藝術(shù)家的著作權(quán)等，已成為社會(huì)共識(shí)。然而，藝術(shù)品鑒定的復(fù)雜性，決定了這項(xiàng)工作任重而道遠(yuǎn)。2015年故宮博物院舉辦的“石渠寶笈特展”，“考訂辨?zhèn)?rdquo;單元的設(shè)立，便昭示著文物與藝術(shù)品鑒定需要漫長(zhǎng)的考訂辨?zhèn)芜^(guò)程。
市場(chǎng)生態(tài)——李鬼頻現(xiàn)亟監(jiān)管
藝術(shù)品市場(chǎng)的繁榮也導(dǎo)致亂象叢生。2015年，一些亂象有增無(wú)減，亟待完善的機(jī)制來(lái)規(guī)范藝術(shù)品市場(chǎng)的健康發(fā)展——
2015年，一些媒體曝光，市場(chǎng)上存在多家無(wú)拍賣(mài)許可的企業(yè)，甚至有一些是打著正規(guī)拍賣(mài)公司旗號(hào)的“李鬼”，擾亂市場(chǎng)秩序，進(jìn)行不法經(jīng)營(yíng)。這些企業(yè)，有的是為拍出作品，有的則靠賺取前期費(fèi)用包括鑒定費(fèi)等牟取暴利。這種亂象的背后還有一系列問(wèn)題——所謂“拍賣(mài)公司”良莠不齊，初入行者很容易步入非法經(jīng)營(yíng)的陷阱；有些機(jī)構(gòu)，打著替藏家維權(quán)的幌子，收取維權(quán)費(fèi)用；有些電商，并不具備網(wǎng)絡(luò)拍賣(mài)資質(zhì)，但依然在行藝術(shù)品拍賣(mài)之實(shí)……這些都侵害著中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)生態(tài)的健康發(fā)展。
在全民收藏時(shí)代，藝術(shù)品市場(chǎng)的健康發(fā)展、賣(mài)方和買(mǎi)方權(quán)益的保障，除了自己要警惕、從業(yè)者要自覺(jué)，更需要從法律到制度等各方面完善的市場(chǎng)機(jī)制來(lái)保障。
