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評(píng)論:要管住那些玩藝術(shù)的官員

來(lái)源:燕趙都市報(bào) 2015-01-29

“有的領(lǐng)導(dǎo)干部楷書(shū)沒(méi)寫(xiě)好,直接奔行草,還敢裱了送人。”“現(xiàn)在有的干部玩過(guò)了,飄飄然了,忘記了執(zhí)政黨和老百姓的關(guān)系了。”在近日召開(kāi)的十八屆中紀(jì)委五次全會(huì)的分組討論會(huì)上,中央紀(jì)委書(shū)記王岐山針對(duì)當(dāng)前一些不守規(guī)矩的官員,直言不諱進(jìn)行了批評(píng)警告。這些話(huà)一經(jīng)披露就立即走紅網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),部分官員利用“藝術(shù)”進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的腐敗現(xiàn)象,也再次成為各大媒體的關(guān)注焦點(diǎn)。

近日,記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在檢察機(jī)關(guān)近年來(lái)查辦的職務(wù)犯罪案件中,“藝術(shù)官員”貪腐比例呈上升趨勢(shì)。他們或利用所謂“藝術(shù)家”身份沽名釣譽(yù),為自己的仕途積攢“人氣”;或通過(guò)各類(lèi)官方和民間的協(xié)會(huì)搭臺(tái),通過(guò)“藝術(shù)作品”瘋狂斂財(cái)。這種在“玩藝術(shù)”高雅畫(huà)皮掩蓋下的貪名貪利現(xiàn)象,不僅毒害了社會(huì)主義先進(jìn)文化的健康發(fā)展,還嚴(yán)重破壞了黨的紀(jì)律和規(guī)矩。

書(shū)畫(huà):“藝術(shù)作品”變權(quán)力代金券

在近年來(lái)查處的貪腐案件中,不少落馬貪官都迷戀書(shū)畫(huà)。記者調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn),“玩書(shū)畫(huà)”貪官大體可分為三類(lèi)。

到處題詞類(lèi)。記者發(fā)現(xiàn),“玩書(shū)畫(huà)”官員的書(shū)法水平大都一般,有的甚至毫無(wú)章法可言。他們的題詞之所以能“火”,靠的不是“功力”,而是他們手中的權(quán)力。一些官員到處題詞,除賣(mài)弄自己“親民”“有文化”外,最現(xiàn)實(shí)的好處是可以得到豐厚“潤(rùn)筆”費(fèi),可謂名利雙收。

2013年10月,周永康出席大學(xué)60周年校慶活動(dòng),即興揮筆給母校題詞“厚積薄發(fā),開(kāi)物成務(wù)”八個(gè)大字。周落馬后,其“親民”“高雅”之舉卻成為大眾笑談。

廣東省政協(xié)原主席朱明國(guó),被家鄉(xiāng)人稱(chēng)為“才子”。他在家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、母校留下了不少題詞和勵(lì)志墨寶,價(jià)格不菲的“潤(rùn)筆”費(fèi)也“理所當(dāng)然”地飛入其囊中。可悲的是,在媒體報(bào)道朱明國(guó)被調(diào)查后的第二天,有他題詞的單位和景區(qū)就將其“墨跡”完全鏟掉。

公開(kāi)買(mǎi)賣(mài)類(lèi)。有資料顯示,官員“玩書(shū)畫(huà)”還有另一個(gè)秘訣,就是通過(guò)兼任書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo),掛上“大家”“大師”的名號(hào),使其“書(shū)畫(huà)作品”價(jià)格“合理暴漲”。行賄人或單位就能光明正大把錢(qián)送給官員。看似公開(kāi)公正的一個(gè)愿買(mǎi)一個(gè)愿賣(mài),背后其實(shí)是錢(qián)權(quán)交易、各謀其利。

江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清自詡為“書(shū)法大家”。早在1998年左右,他題字的價(jià)格已達(dá)3000元至6000元一幅,其中一幅字“潤(rùn)筆”費(fèi)竟達(dá)9萬(wàn)元。在他收受的數(shù)百萬(wàn)元賄賂中,不少是打著“潤(rùn)筆”費(fèi)的名義進(jìn)行的。

權(quán)力尋租類(lèi)。官員“玩藝術(shù)”之風(fēng)之所以能快速流行,權(quán)力尋租也是主因之一。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些單位、企業(yè)之所以喜歡位高權(quán)重官員的“藝術(shù)作品”,真實(shí)目的是借此來(lái)收買(mǎi)權(quán)力、獲取利益。而某些地方的低級(jí)官員設(shè)法獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“藝術(shù)作品”,則是將其當(dāng)作升官進(jìn)階的信號(hào)與階梯,既用來(lái)向領(lǐng)導(dǎo)表白其是“政治可靠”的自己人,同時(shí)又借此向他人炫耀領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的“賞識(shí)”。

湖南省湘潭市發(fā)改委原主任王達(dá)武,因違規(guī)提拔自己90后女兒而落馬。據(jù)報(bào)道,王達(dá)武曾獲得一幅領(lǐng)導(dǎo)題寫(xiě)的字畫(huà),他拿著字畫(huà)四處夸耀,聲稱(chēng)自己“在上面有關(guān)系”。當(dāng)時(shí),岳陽(yáng)市不少領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此深信不疑,認(rèn)為他是個(gè)“人才”。

玩攝影:天價(jià)器材貼權(quán)力標(biāo)簽

不知從何時(shí)起,一些官員愛(ài)上了攝影藝術(shù)。

記者在采訪(fǎng)時(shí)了解到,一些官員的高級(jí)攝影器材都不是自己掏腰包購(gòu)買(mǎi)的,大多是靠權(quán)力受賄而來(lái)。還有一些地方的攝影協(xié)會(huì)主動(dòng)拉他們?nèi)霑?huì),推舉他們當(dāng)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng),目的是靠這些官員關(guān)系籌錢(qián)、辦事。如此這般“勾肩搭背”后,“攝影家”官員們便粉墨登場(chǎng),這類(lèi)“玩攝影”官員大致有兩個(gè)招數(shù)。

拿別人的錢(qián)玩自己的“雅好”。一位攝影界朋友告訴記者,“玩攝影”最主要的是玩器材,攝影器材不僅昂貴,而且更新?lián)Q代速度快,普通群體“玩”不起。另外,攝影作品還可以在文化審美、業(yè)績(jī)宣傳等方面給各級(jí)官員加分。所以,近年來(lái)官員們“玩攝影”成為時(shí)髦。

河南省人大常委會(huì)原黨組書(shū)記、副主任秦玉海,除了官員身份,還有一個(gè)著名“攝影家”頭銜。有資料顯示,秦玉海曾任中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)理事、河南省攝影家協(xié)會(huì)名譽(yù)主席。有媒體披露,他使用的相機(jī)大都價(jià)格不菲,其所用相機(jī)僅機(jī)身就價(jià)值近30萬(wàn)元。2011年7月,秦玉海在接受某雜志記者訪(fǎng)談時(shí)公開(kāi)坦承,自己所有的攝影器材全由“他人”提供幫助。

為附庸風(fēng)雅寧可出賣(mài)權(quán)力。有業(yè)內(nèi)人士向記者透露,“玩攝影”官員有時(shí)會(huì)將攝影作品出讓?zhuān)霭婷餍牌?、影集、郵票,再由利益相關(guān)方出資購(gòu)買(mǎi),然后通過(guò)收取巨額版權(quán)費(fèi)實(shí)現(xiàn)利益輸送。而個(gè)人到各地辦展覽,尤其是到國(guó)外辦展,場(chǎng)地租用費(fèi)一般需要數(shù)十萬(wàn)元,這些則多是由企業(yè)贊助的。

有媒體透露,2007年,秦玉海的攝影作品“真水”系列曾榮獲全國(guó)攝影界最高獎(jiǎng)。2013年4月29日,秦玉海在法國(guó)巴黎舉辦《真水》系列攝影作品展,其作品還被懸掛在北京、上海、南京等多地的地鐵站內(nèi)。據(jù)攝影界業(yè)內(nèi)人士評(píng)估,秦玉海的攝影作品多屬于“附庸風(fēng)雅”的擺拍,藝術(shù)價(jià)值并不高。

玩影視:“藝術(shù)官員”唱名利大戲

記者調(diào)查還發(fā)現(xiàn),一個(gè)時(shí)期內(nèi),一些地方和單位的官員熱衷于“玩影視”。此種“藝術(shù)官員”有兩個(gè)類(lèi)型。

名利通吃型。“拍一部電影、電視劇,少則幾百萬(wàn)元,多則幾千萬(wàn)元。”有業(yè)內(nèi)人士向記者爆料。他們坦言,不管搞晚會(huì)還是拍電影電視,只要讓當(dāng)?shù)匾恍┕賳T掛個(gè)名,列為主創(chuàng)人員,這些官員就會(huì)順理成章地拿到所謂的“稿酬”。而這些自詡為“影視藝術(shù)家”的官員,既抬高了明星的片酬,也抬高了自己的酬金,達(dá)到了名利通吃目的。

中國(guó)科協(xié)原黨組書(shū)記、副主席申維辰在山西省任職時(shí),曾策劃推動(dòng)了《喬家大院》《八路軍》《呂梁英雄傳》等熱播電視劇以及舞劇《立秋》《一把酸棗》等作品制作。據(jù)報(bào)道,在以上作品創(chuàng)作期間,申維辰“三顧茅廬”,高酬請(qǐng)來(lái)國(guó)內(nèi)頂尖創(chuàng)作表演人才。就此,申維辰“藝術(shù)官員”形象躍然紙上,賺足了各方領(lǐng)導(dǎo)的贊譽(yù),官道也一路坦途。

前山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記王敏最“耀眼”的政績(jī),就是他擔(dān)任了2008年制作播出的電視連續(xù)劇《闖關(guān)東》總策劃。不僅如此,王敏還為該劇的主題曲《家園》作了詞。后來(lái),《闖關(guān)東》在央視播出時(shí),出現(xiàn)高收視率。王敏也因此受到上級(jí)部門(mén)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì),這也成為其擢升的資本。

自吹自擂型。還有一些“藝術(shù)官員”充分利用媒體功能,竭力將自己包裝成“明星官員”,以達(dá)到本人不可告人的目的。安徽省靈璧縣公安局原局長(zhǎng)王建華在大肆出賣(mài)警察職位、索賄受賄的同時(shí),非常會(huì)“演戲”。王建華出錢(qián)找某知名作家寫(xiě)了一部《限期破案》電視連續(xù)劇,全面渲染其個(gè)人功績(jī)。

立規(guī)矩:用制度籠子管住“藝術(shù)官員”

針對(duì)以上官員以“玩藝術(shù)”為幌子,大肆進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易的腐敗現(xiàn)象,有專(zhuān)家分析,領(lǐng)導(dǎo)干部潑墨揮毫、雅好書(shū)畫(huà),能夠涵養(yǎng)底蘊(yùn)、陶冶情操、啟迪心靈,但如果以權(quán)力為資本,定要在文藝界博得某些頭銜,以藝術(shù)之名行“雅賄”之實(shí),則既污染了藝術(shù),又?jǐn)牧斯俚?,更埋下了腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任李成言教授認(rèn)為,“官員喜歡藝術(shù)是好事,但不可以進(jìn)行利益交換。為官與搞藝術(shù),應(yīng)各行其道,讓權(quán)力歸權(quán)力,讓藝術(shù)歸藝術(shù)。”

李成言說(shuō),早在2008年,《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》中就明確,“國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)不為部門(mén)和地方的會(huì)議活動(dòng)等發(fā)賀信、賀電,不題詞”。2012年12月,中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定第七條規(guī)定:“除中央統(tǒng)一安排外,個(gè)人不公開(kāi)出版著作、講話(huà)單行本,不發(fā)賀信、賀電,不題詞、題字。”此外,有些省市目前也出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,既然有規(guī)定,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就要帶頭執(zhí)行,不能壞了“規(guī)矩”。

他建議,要杜絕官員利用“藝術(shù)”進(jìn)行腐敗現(xiàn)象,就要把官員“玩藝術(shù)”行為裝進(jìn)制度的籠子里。一方面在社會(huì)上加強(qiáng)有關(guān)文化藝術(shù)方面的法治宣傳教育,提高干部群眾的文藝鑒賞水平,凝聚先進(jìn)文化正能量,對(duì)不良“官文化”現(xiàn)象進(jìn)行堅(jiān)決抵制;另一方面要進(jìn)一步建立與完善相關(guān)法律法規(guī):一是以法律的形式限制官員不得兼任社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo),否則追究刑事責(zé)任;二是依法嚴(yán)禁在職官員作品進(jìn)行拍賣(mài)、交易,違者將其視同收受賄賂犯罪追究責(zé)任。“要從法律和制度上讓"藝術(shù)官員"耐得住寂寞,管得住愛(ài)好。”李成言說(shuō)。

 

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