盡管于2000年正式成立至今僅有18年的時間，但中國拍賣行業(yè)協(xié)會文化藝術(shù)品拍賣專業(yè)委員會作為中拍協(xié)的第一個專業(yè)委員會，在中國文物藝術(shù)品市場步入第二個高峰期應(yīng)運而生，成立迄今做了大量工作，參與、推動了改革開放以來文物藝術(shù)品市場的發(fā)展壯大。
中國拍賣行業(yè)協(xié)會秘書長李衛(wèi)東
用25年，中國藝術(shù)品拍賣體量成為“世界最大”
《藝術(shù)市場》：回顧20年多來中國文物藝術(shù)品市場從逐漸復(fù)蘇到欣欣向榮，取得了哪些進展?
李衛(wèi)東：中國拍賣行業(yè)協(xié)會起步于1995年。在之后的二十幾年里，帶領(lǐng)拍賣行業(yè)從無法可依到有法有規(guī)，從小規(guī)模到大規(guī)模，從單一到多元，從數(shù)量增長到質(zhì)量提升，從探索發(fā)展到國際前列，其間經(jīng)歷了很多意義深遠的階段。
第一，取得合法地位。在中國改革開放的進程中，許多事物無例可循，中國文物藝術(shù)品拍賣的法規(guī)建設(shè)也是在摸索和實驗中建立。1997年之前，國家有關(guān)主管部門通過試點方式，發(fā)布了一系列試點的文件和規(guī)則，以探索文物藝術(shù)品拍賣在中國的可能性。1995年，中拍協(xié)起草《拍賣法》，該法于1997年1月1日實施。由此確立了拍賣行業(yè)的法律地位，也明確了文物拍賣企業(yè)設(shè)立的條件。隨后，開始修訂《文物保護法》，2002年實施，首次明確了民間文物收藏與文物拍賣的合法性，并對文物拍賣企業(yè)的監(jiān)督管理制定相關(guān)規(guī)定。
第二，成立專業(yè)組織。中拍協(xié)于1999年開始籌備第一個專業(yè)委員會——文化藝術(shù)品拍賣專業(yè)委員會，并于2000年正式成立，該委員會專門履行全國文物藝術(shù)品拍賣專業(yè)領(lǐng)域的管理與服務(wù)職能。
第三，搭建國際平臺。中拍協(xié)藝委會成立后，其中一項重要任務(wù)便是搭建國際平臺，推進我國拍賣業(yè)的國際性進程。2005年，我會舉辦了首屆中國文物藝術(shù)品拍賣國際論壇，并實現(xiàn)定期召開;至今已連續(xù)舉辦4屆(共5次)國際論壇，從規(guī)劃行業(yè)發(fā)展藍圖，到探討解決國際共同難題，從樹立國際形象到提議成立國際聯(lián)盟，極大地推進了我國文物藝術(shù)品拍賣市場的國際化進程。
第四，建設(shè)行業(yè)標準。2010年出臺《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》，這是拍賣行業(yè)及藝術(shù)市場領(lǐng)域的首部行業(yè)標準法規(guī)。2012年和2014年，依據(jù)該標準先后開展兩次達標企業(yè)評定工作，對拍賣企業(yè)管理制度和業(yè)務(wù)流程進行全方位考核，促使企業(yè)完善經(jīng)營規(guī)則和風(fēng)險控制，提高行業(yè)形象和整體質(zhì)量;同時，保障市場參與者權(quán)益，我國文物藝術(shù)品拍賣也由此邁向標準化時代。2015年，就拍賣流程中兩大核心環(huán)節(jié)推出《文物藝術(shù)品拍賣標的審定指導(dǎo)意見》和《文物藝術(shù)品拍賣標的保存管理指導(dǎo)意見》。
第五，促進市場透明。2011年，我會推出首期《中國文物藝術(shù)品拍賣市場統(tǒng)計年報》，全面、客觀、科學(xué)地展現(xiàn)行業(yè)年度經(jīng)營數(shù)據(jù);至今連續(xù)發(fā)布8期，已成為國內(nèi)外業(yè)界最為關(guān)注的市場報告。2016年，我會依據(jù)《年報》設(shè)立了中國文物藝術(shù)品拍賣年度排行榜(青花獎)，對每年度在相關(guān)經(jīng)營指標表現(xiàn)突出的企業(yè)進行頒獎，極大地宣傳行業(yè)主流企業(yè)，促進行業(yè)健康發(fā)展。
《藝術(shù)市場》：從上述發(fā)展歷程來看，中國的藝術(shù)品拍賣企業(yè)形成了怎樣的發(fā)展特色，擁有怎樣的影響力?
李衛(wèi)東：我國的文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)，從市場發(fā)展最初就呈現(xiàn)出多角度定位、專業(yè)化分工、優(yōu)勢各異的發(fā)展道路。大型企業(yè)以現(xiàn)代化制度作為企業(yè)運作的核心，不斷探索，如今躋身國際拍賣前列。中小企業(yè)則是充分發(fā)揮自身靈活的優(yōu)勢，不斷尋求適合自身發(fā)展的定位和道路。
隨著我國文物藝術(shù)品拍賣行業(yè)的發(fā)展，國際市場格局被打破，中國價格的影響力在逐漸擴大。早在2011年，我國文物藝術(shù)品拍賣所占的市場份額已經(jīng)超過全球的1/3，成為世界上最大的拍賣體量，在世界上取得了一定程度的話語權(quán)和定價權(quán)。
《藝術(shù)市場》：中國藝術(shù)品拍賣市場發(fā)展存在怎樣的困難，這些困難該如何解決?
李衛(wèi)東：一是商業(yè)誠信問題。隨著拍賣在全社會影響力的提升，近年來出現(xiàn)了多種以“拍賣”為名義的詐騙性拍賣行為，此類活動已在全國各大城市蔓延，嚴重影響文物藝術(shù)品拍賣市場的形象和聲譽。還有，社會上一些法人、非法人組織和個人，未取得拍賣資質(zhì)，更未取得文物拍賣資質(zhì)，卻公開從事營利性的文物藝術(shù)品拍賣活動，包括很多網(wǎng)絡(luò)拍賣。這些非法行為嚴重擾亂了市場秩序，對正規(guī)合法經(jīng)營的拍賣主體形成不正當(dāng)競爭。
此外，“拖欠貨款”也是當(dāng)前藝術(shù)品拍賣市場中的頑疾。上述嚴重影響市場秩序的行為應(yīng)引起政府有關(guān)部門的重視，嚴厲打擊，還拍賣市場一個公平有序的環(huán)境。
二是行業(yè)監(jiān)管問題。由于中國文物藝術(shù)品拍賣的高速發(fā)展，對一些法律法規(guī)開始出現(xiàn)不適應(yīng)。近兩年，政府有關(guān)部門不斷深化“放、管、服”改革，陸續(xù)取消了工商備案、下放了文物資質(zhì)審批、取掉了全國統(tǒng)一的文物拍賣資質(zhì)年審等，為拍賣企業(yè)帶來極大便利;但目前諸如文物拍賣標的審核，文物類野生保護動物制品交易、文物藝術(shù)品進口環(huán)節(jié)增值稅等問題仍需政府有關(guān)部門逐步協(xié)調(diào)解決。
三是產(chǎn)業(yè)配套問題。比如市場征信手段缺失，業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不完善等問題。這些問題既要政府有關(guān)部門盡快建立社會信用體系，也需要行業(yè)協(xié)會推動培育以拍賣為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以提升拍賣市場的整體服務(wù)價值;同時，需要繼續(xù)調(diào)動與整合資源，加快搭建行業(yè)與社會資源對接平，國內(nèi)與國際資源對接平臺。
四是企業(yè)質(zhì)量問題。比如人才缺失、業(yè)務(wù)同質(zhì)化、品牌缺失等問題。這些問題需要行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同努力，加快培養(yǎng)行業(yè)人才體系，引導(dǎo)企業(yè)多元化業(yè)務(wù)和多樣化模式發(fā)展，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，打造企業(yè)品牌影響。
《藝術(shù)市場》：伴隨著改革開放進程，中國藝術(shù)品拍賣的發(fā)展受益于哪些方面，又為改革開放增添了怎樣的光彩?
李衛(wèi)東：中國文化藝術(shù)品拍賣的25年發(fā)展，受益于國家經(jīng)濟的發(fā)展，使得人們對文化的需求日益增長，這是藝術(shù)品交易發(fā)展的市場前提。
其次是政府部門對拍賣這種新興產(chǎn)業(yè)的大膽探索和扶持，并以完善的法律法規(guī)保障行業(yè)有序發(fā)展。
再次是文化消費的興起，改革開放40年奠定了我國人民的經(jīng)濟基礎(chǔ)和文化素養(yǎng)，尤其是近5年來直接推動了藝術(shù)品市場的繁榮。
與此同時，25年來，藝術(shù)品拍賣為我國經(jīng)濟建設(shè)、文物保護和文化傳播作出了巨大貢獻。一是通過文物藝術(shù)品拍賣，提升了人民群眾的文物保護意識、歷史認同感、愛國熱情和藝術(shù)素養(yǎng);二是通過拍賣文物促進了無數(shù)珍貴文物的回流，為公立博物館和民營博物館提供了重要的藏品來源;三是打造了我國文物藝術(shù)品的經(jīng)濟價值并取得國際話語權(quán);四是造就了一批文物藝術(shù)品經(jīng)營、鑒賞人才，催生有關(guān)院校開辦拍賣、文博、藝術(shù)管理、藝術(shù)市場等專業(yè);五是直接推動印刷出版、酒店會展等拍賣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，持續(xù)為國家創(chuàng)造稅收。當(dāng)前，藝術(shù)品拍賣每年人均創(chuàng)稅高達20萬元左右，遠超其他高端產(chǎn)業(yè)。
《藝術(shù)市場》：在中國藝術(shù)品拍賣的未來發(fā)展中，又該如何深化“改革”，繼續(xù)“開放”，讓行業(yè)發(fā)展得以持續(xù)?
李衛(wèi)東：隨著經(jīng)濟的全球化，國際化是中國文物藝術(shù)品拍賣實現(xiàn)新發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
在國際化進程中，我們應(yīng)當(dāng)著重注意以下三點：一是樹立國際視野。我們要認真研究國際拍賣的發(fā)展趨勢，正視中國文化拍賣的優(yōu)勢和不足，既要從世界一流企業(yè)數(shù)百年發(fā)展的經(jīng)營理念、管理制度和行為規(guī)范中汲取營養(yǎng)，又要在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代尋求創(chuàng)新。二是堅持國際品質(zhì)。未來國際拍賣業(yè)的競爭將是品質(zhì)和品牌的競爭，我們應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮中華民族優(yōu)秀文化成果，積極尋求高質(zhì)量拍品，深入挖掘拍品的學(xué)術(shù)價值，構(gòu)建新的資源體系和服務(wù)體系;提升行業(yè)經(jīng)營服務(wù)能力，強化品牌意識;堅守誠信和規(guī)范。三是推進國際合作。通過國際平臺搭建，進一步推動國際性人才培育、經(jīng)營理念交流、信息共建和業(yè)務(wù)合作，努力把中國的拍賣業(yè)做大做強。
中國拍賣行業(yè)協(xié)會藝委會秘書長余錦生對本文亦有貢獻
本文刊于《藝術(shù)市場》2018年8月號
