一件巨型展品
2012年，上海世博會中國館改頭換面，成了中華藝術宮。世博會期間需要排幾小時長隊才看得到的巨型多媒體版《清明上河圖》，仍是“中華藝術宮”最受歡迎的一件展品。
七個小時
2015年9月，故宮推出“石渠寶笈特展”，展品之一是《清明上河圖》原作，這回，觀眾要一覽本尊，需要排隊七個小時。
2939.8萬人次
2014年，全國文化系統(tǒng)內(nèi)美術館381家，全年進館人數(shù)2939.8萬。與之相比，故宮博物院一年的觀眾就有1500多萬。
2015年12月18日，文化部辦公樓三樓一間會議廳里，四位美術館館長從文化部黨組書記、副部長董偉手中接過“全國重點美術館”的標牌。擁有“全國重點”這一資格的美術館，從9家變成13家。
2008年，文化部頒布《全國重點美術館評估辦法》和評估標準，2011年評出第一批九家全國重點美術館。2014年，文化部對評估辦法和標準進行修訂，開始了第一批重點美術館的復審和第二批的評估。
由上海世博園中國館改建而成的中華藝術宮，保留了中國館的“鎮(zhèn)館之寶”——多媒體版《清明上河圖》。中國缺乏能夠體現(xiàn)近代美術史脈絡的固定陳列，目前只有中華藝術宮的長期展《海上生明月——中國近現(xiàn)代美術的起源》，屬于類似陳列。 （中華藝術宮供圖/圖）
聽起來高大上的“重點”評估，其實完成了一件非?；镜墓ぷ鳎喊?ldquo;什么叫美術館”講清楚。“評估辦法”中的評估內(nèi)容，是從建筑外觀和內(nèi)部空間說起的——美術館當然要有空間建筑；要有自己的藏品，藏品要展示，要研究，也要保護；要有公共教育活動和公共文化服務。
七章共26條評估標準，實際上為全國文化系統(tǒng)內(nèi)的美術館提供了一套組織運營的操作手冊。從展廳之外還要有哪些公共空間和服務功能，講到藏品應怎樣研究保護、公共教育是怎么回事，有時要求細到“館內(nèi)空氣質(zhì)量好，清潔安靜”。假設一個城市要建它的第一座美術館，完全可以拿著這份標準展開籌備。
“在國外一提美術館，就是四大功能：研究、展覽、收藏、教育，美術館是干這個事的。”中國美術館副館長張子康告訴南方周末記者，“國內(nèi)就連一些專業(yè)人士都不太清楚。我們一說美術館，就是個看展覽的地方。這確實跟歷史發(fā)展有關系：文革時期，好多美術館基本上就是一個展覽、宣傳的陣地。”
13家全國重點美術館里，既有巨無霸——上海美術館搬進上海世博會中國館，更名“中華藝術宮”，用于展廳和公共服務的面積為7萬平方米，也有“小而美”的、四層展廳面積僅1167平方米的北京畫院美術館；有老資格的中國美術館，也有開館只6年的浙江美術館。
2012年底，全國公立美術館基本實現(xiàn)了免費開放。免費開放的美術館向文化部申報，而后由財政部下?lián)苎a貼。這一來，文化部對美術館有了基本完整的掌握。
據(jù)統(tǒng)計，2014年全國文化系統(tǒng)內(nèi)的美術館共381家，進館觀眾共2939.8萬人次。故宮博物院一家，2014年就有1525萬人次參觀。相比之下，美術館這個行業(yè)的存在感實在不算強。
一個觀眾去自己所在城市的美術館能看到什么？這看似沒有一定的答案，實際上是應該有的，至少對這些重點美術館而言。第二批全國重點美術館授牌儀式之后的座談會上，諸迪把一個要求拋給了在座的文化廳廳長和美術館館長：“在十三五期間，能不能實現(xiàn)中國近現(xiàn)代美術史的固定陳列？”
目前只有中華藝術宮有類似陳列。2012年開館展覽《海上生明月——中國近現(xiàn)代美術的起源》是一個長期陳列，表現(xiàn)了清末至1950年代中國畫、海派美術發(fā)展，以及1950-2000年新中國上海美術的發(fā)展。
“中國近現(xiàn)代美術，上海是源頭。”中華藝術宮執(zhí)行館長李磊告訴記者，“觀眾可以看到中國近現(xiàn)代美術發(fā)展的基本面貌，是直觀的通史教育，是有物證的。以前沒有這樣的長期陳列，外國人到中國的美術館，看不到你的歷史，很難形成對你文化的尊敬。”
文化部藝術司司長諸迪
中國應該有多少美術館？
南方周末：重點美術館是不是評到一定時候就夠了？夠格的就那么多。
諸迪：中國的美術館現(xiàn)在門類比較多，這個指標體系只適用于大型綜合性的。大型的綜合館畢竟是少數(shù)。從申報上就可以看出來，小館申報也白申，現(xiàn)在為止還有好幾個省館不具備參選條件。
我們是希望能夠帶動美術館的發(fā)展，而不是評出一些樣板，別的館學也學不了?，F(xiàn)在也在考慮分類指導，或者像圖書館、博物館那樣的分級認定，得讓所有人都能玩，都能引導他們提高。
南方周末：中國應該有多少美術館？
諸迪：我們要求每個省都要建美術館。他說我這有博物館、有展覽館，我可以展覽。我說你錯了，且不說展覽還有專業(yè)化要求，你這個地區(qū)，從共產(chǎn)黨建立以來，我們的文化創(chuàng)造，你拿什么去展示？共產(chǎn)黨領導下的新文化，包括建國早期的、革命時期的，更不用提二十世紀初百年中國美術和社會時代的互動、發(fā)展，豐富的美術資源，沒人去研究、收藏，沒人去發(fā)掘展示，文化就斷裂了。這就是美術館的職能。
中國的省又大，一個省都等于歐洲一個國家了。怎么說也得有地域特色，有地域的美術資源，你要整合梳理。我們現(xiàn)在看看“十三五”能不能把所有省級美術館健全起來。然后往下延展，特別是東部一些發(fā)達的地區(qū)，市一級都會開始考慮。
縣市一級的館，更重要的功能是美術文化傳播，就是公共文化服務。省一級、國家級的，可能要有收藏研究、要展示交流。
博物館一般管到文物級，比如說到乾隆、到辛亥革命之前，那之后這部分就沒有人梳理、收藏和研究了?，F(xiàn)在離你五六十年的東西，你還不覺得非要怎么樣，但是沒人做這個事，文化建設就出問題了。
南方周末：每年有多少人進美術館，文化部有統(tǒng)計數(shù)據(jù)么？
諸迪：2014年是2900萬，2013年是一千多萬。如果刨去經(jīng)常去的人次，比如除以3，那可能就不到一千萬人了。可是故宮一年就是一千多萬人。和13億人口比，才去個一千萬人，這不就是忽略不計了。別看就這么點人，還都集中在主要城市和主要的館——我們現(xiàn)在有幾個館已經(jīng)是上百萬人次了，像中國美術館。人家不去，等于就沒有意義。
南方周末：但這幾年各地還在建越來越多的美術館，文化部也提倡鼓勵。
諸迪：雖然說了這些數(shù)據(jù)，也還得帶動大家進入美術館。就像進入劇場欣賞舞臺藝術的，也沒有看電影的人多。公眾習慣的養(yǎng)成，和公共文化服務水平能力的提高，兩者之間有一個互維的關系，你不建，這事永遠沒有人做。所以一方面我們提高專業(yè)水平，一方面還是呼吁重視美術館建設，填補空白。包括北京市，有了中國美術館，還要建北京美術館，因為不能互為替代。北京畫院美術館主要就是研究京籍畫家，也是很重要的學派。
全世界都頭疼這個事，必須得拓展觀眾，除了盧浮宮那些著名大館，博物館人也少。說白了，國博人多是因為國博是旅游點，故宮也是旅游點。所以就得想辦法，要用各種方式去傳播，不然你的觀眾數(shù)，也就這么多。
收藏年費不低于500萬
南方周末：目前的重點美術館都是國有館，沒有民營美術館，有民營館來申報參加評估嗎？
諸迪：有，上次這次都有。有的評審專家說，鼓勵一下吧，但重點美術館評估是一種認證，不是鼓勵，如果是年度性的評比，可以。
民營館自身還在快速發(fā)展的過程中，還在探索。他們很多地方比國有館做得好，起碼公共教育就做得好，不靠公共教育它沒法跟社會溝通。國有館沒這個壓力。
現(xiàn)在藝術市場太發(fā)達了，很多博物館級的藏品都流到民間。想建民營館的，很多是因為（企業(yè)家）他在收藏。我們提倡民營館，一個是對國有館的補充，一個就希望把私人藏品變成公共資源，能展示出來。
南方周末：如果說還不太夠格評重點，民營館主要差在哪里？
諸迪：比如收藏：哪些是老板的收藏？哪些是館內(nèi)收藏？老板都當成是自己的藏品辦一個展示，他又希望得到公益、非營利機構的身份，這是有些門檻和要求的。老板就不愿意，他說這都是我的，我不捐。
國有館永遠不會關門，民營館明天關門了，館藏屬于個人么？你是按非營利機構的購藏價格收進來的，館不辦了，藏品屬于誰？必須得有法律依據(jù)。我們在制度設計方面，還沒給民營館一個明確的位置。它是文化部門備案，民政部門注冊，民政上按照“民營非企業(yè)”來管理。
我們在擬定美術館條例。2015年《博物館條例》出來，我們組織了專家調(diào)研，看2016年能不能制定美術館管理辦法。辦法中可能想回應幾個問題，一個就是底線：美術館行業(yè)的門檻和底線要求是什么？特別是民營美術館的定位，要制定規(guī)則。
南方周末：現(xiàn)在的重點美術館評估標準，對美術館的收藏怎樣要求？
諸迪：2008年發(fā)布《全國重點美術館評估辦法》，別的大家不關心，有一條：每年收藏費不能少于三百萬，這事被炒得很熱。大家覺得太多了。現(xiàn)在你再看……這指標我們調(diào)了，調(diào)整到不少于五百萬了。
南方周末：為什么對重點美術館強調(diào)建立中國近現(xiàn)代美術史的固定陳列？
諸迪：不做固定陳列，也不做收藏規(guī)劃，收藏就沒有檢驗的標準。
我們正在做全國美術館藏品普查，預計2016年能完。普查完了要整理分析，可能會有一個“國家美術收藏”——藏品目錄向社會公布。另外可能想出一個收藏的指導性目錄，你（收藏）在指導性目錄里面的，我就給你獎勵，或者給你一些支持。
收藏要有依據(jù)，如果中國美術館做20世紀中國美術陳列，按美術史要求，缺誰的，缺哪張作品，是很具體的。如果說誰捐你都要，名家我都收，沒有意義。公益收藏不是私人收藏，不是價值收藏，是一個學術收藏?？赡苌鐣腺u得不高，我得收，也可能賣得很高，我還不要。
我們能不能把中國的資源整合，建立成系統(tǒng)的、代表主流學術判斷的古代美術史陳列和近現(xiàn)代美術史陳列？讓老百姓、美術愛好者，讓美術專業(yè)的工作者，都能看得到學得到，讓外國人也看得到。這能很大程度上改變現(xiàn)在的文化生態(tài)，也能改變中國文化形象和國際交流。
