霍想雨手持索要獎(jiǎng)勵(lì)的申訴材料
如果不是38年前在自家柿樹園中挖到文物后上交，農(nóng)民霍想雨的人生可能是另一番模樣。在走上漫漫的“求獎(jiǎng)勵(lì)”之路后，他至今沒能得到想要的100萬(wàn)元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年挖出的“寶貝”，似乎也成了他人生的負(fù)累
9月5日上午，在河南省許昌市襄城縣霍莊村，法治周末記者見到霍想雨時(shí)，年近花甲的他臉上透出疲憊的神情。
38年前，霍想雨無意中從自家柿園中挖出了一組西周時(shí)期的文物。依據(jù)我國(guó)文物法規(guī)定，中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。于是，霍想雨將這組文物上交給了河南省博物院。
然而，這次在同村村民眼里“挺光榮”的意外，卻讓他從去年開始，頻繁地奔波在鄭州與襄城縣之間，希望得到文物主管部門對(duì)他的獎(jiǎng)勵(lì)。
“哪怕有一張獎(jiǎng)狀也行。”操著濃厚的方言，霍想雨不止一次地說。
但在接受記者采訪時(shí)，河南省文物局、河南省博物院皆表示，政府早已給予過霍想雨獎(jiǎng)勵(lì)。
河南省博物院辦公室主任信木祥告訴法治周末記者：“從程序上來說，獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)時(shí)就處理完了，現(xiàn)在(要獎(jiǎng)勵(lì))是霍想雨個(gè)人的問題。”
然而，霍想雨卻告訴法治周末記者，直到現(xiàn)在，他只得到河南省文物局的一份回復(fù)?；貜?fù)中，文物局對(duì)他“表示敬意”。
“不知所蹤”的許諾
“挖到寶貝”的日子，即便已經(jīng)時(shí)隔38年，霍想雨至今仍能脫口而出。
1975年12月3日，剛滿20歲的他正在村里自家房屋后的柿樹園挖土積肥，不經(jīng)意間，鐵鏟碰到了一些硬梆梆的東西。他順勢(shì)挖了下去，最終，共挖出了15件沾著泥土的壇壇罐罐。
霍想雨將這些東西帶回家，放在了堂屋的桌子底下。
當(dāng)晚，霍想雨的父親發(fā)現(xiàn)，放在桌子底下的這些東西有些不尋常。
據(jù)霍想雨的父親回憶，那晚，他因參加生產(chǎn)大隊(duì)會(huì)議晚歸，剛推開門就看到桌子底下似乎生了一堆炭火，“發(fā)出紅彤彤的光”。
一時(shí)間，“霍想雨家挖出神物”的傳言在霍莊村不脛而走。第二晚，不少村民圍在霍想雨家門前，想見識(shí)見識(shí)這些“能在黑夜里發(fā)光的神物”。
此時(shí)，霍想雨的一位長(zhǎng)輩說，這些都是古物，是老古董，要好好保存。將信將疑的霍想雨，帶著其中的一件來到距離霍莊村較近的漯河市一家古董店，希望古董店老板能幫他鑒定物件的來頭。
誰(shuí)知，老板取過物件細(xì)細(xì)看過后，將其又還到霍想雨手中。霍想雨回憶道：“他一邊告訴我，這個(gè)東西太珍貴了，他們不敢收，一邊找了幾張舊報(bào)紙，一層層地將物件包裹起來，讓我好好保管。”
霍想雨茫然地捧著這一物件回家后，才知道自己離開古董店不久，古董店老板便打電話給河南省博物館(即現(xiàn)河南省博物院)。而他手里的這個(gè)物件，有個(gè)文縐縐的名字—銅爵(古代飲酒用的一種酒器)。
1976年1月下旬，河南省文物主管部門派文物工作隊(duì)專家鄭杰祥一行人來到霍想雨挖出銅爵處進(jìn)行發(fā)掘清理。銅爵等物件出土的區(qū)域，被認(rèn)定為西周初期的一座墓葬。而霍想雨挖到的，正是這座墓葬中的陪葬品，包括十件青銅器、兩件玉器、兩件陶器和一件瓷器。給人“發(fā)光”之感的，是其中的瓷器。
隨后，霍想雨與幾位同村村民，在專家的指導(dǎo)下，參與了挖掘清理工作，清理出狗骨架與數(shù)十枚蛤蜊殼。
作為唯一一位省級(jí)文物專家，鄭杰祥又將霍想雨挖出的15件文物從家中搬出，擺放進(jìn)墓穴，并在拍照、繪圖后將文物全部帶走。
霍想雨稱，臨走前，鄭杰祥不僅許諾要給霍想雨精神與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，還答應(yīng)為霍想雨安排工作，并給生產(chǎn)大隊(duì)一臺(tái)拖拉機(jī)。
但據(jù)媒體報(bào)道，今年5月23日，有媒體記者陪同霍想雨到鄭杰祥家時(shí)，對(duì)方盡管表示“當(dāng)時(shí)啥(獎(jiǎng)勵(lì))都沒給”，卻并不承認(rèn)當(dāng)時(shí)許諾過要給霍想雨物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)。
工作也是一種“獎(jiǎng)勵(lì)”
霍莊村民委員會(huì)證明，上交文物，并未給霍想雨帶來任何報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。
而霍想雨挖出的15件文物，如今保存在河南省博物院。9月6日，法治周末記者來到河南省博物院時(shí)看到，其中兩件目前正在第三展廳展出。
1977年，由于這一墓葬的發(fā)掘，許昌市開展文物培訓(xùn)班，霍想雨參加了這一期培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。此后，霍想雨開始了一段別樣的生活。
在霍想雨向法治周末記者提供的證明中，曾在襄城縣文化館工作的張子文寫道：“1977年到1979年，襄城縣搞文物普查、展覽工作時(shí)。由于文化館人員不足，便從其他單位抽調(diào)四五個(gè)人協(xié)助工作，霍莊村村民霍想雨因挖出一批珍貴文物，交給上級(jí)文物主管部門，對(duì)文物保護(hù)工作貢獻(xiàn)較大，他作為唯一一名農(nóng)村社員參與了該項(xiàng)工作。當(dāng)時(shí)文化館沒有給該同志任何報(bào)酬，只是生產(chǎn)隊(duì)給記工分。在此工作最長(zhǎng)兩個(gè)月，短者三五天，不需要時(shí)就叫他回家務(wù)農(nóng)。其間，時(shí)斷時(shí)續(xù)兩年有余。”
“出力不討好。”霍想雨提高了語(yǔ)調(diào)，“當(dāng)時(shí)交通不便利，我靠?jī)蓷l腿走路，挨鄉(xiāng)挨村地去勸老百姓上交祖?zhèn)鞯奈奈铩?rdquo;
而據(jù)霍想雨稱，當(dāng)時(shí)很少給予捐獻(xiàn)文物者以物質(zhì)回報(bào)。他記得，在自己的勸說下，當(dāng)?shù)卮迕裨璜I(xiàn)出“祖?zhèn)魈迫?rdquo;與一把“七星劍”。如今，因沒有得到回報(bào)，捐獻(xiàn)者也埋怨霍想雨。
不過，這段時(shí)期在河南省文物局博物館處處長(zhǎng)付玉林口中，卻出現(xiàn)了截然不同的解釋。
“(霍想雨)主動(dòng)上交文物，覺悟比較高。當(dāng)時(shí)，襄城縣文化館搞文物普查工作，允許他參加許昌地區(qū)文物普查培訓(xùn)班，他還在縣文化館工作了一年多，這應(yīng)該是一種獎(jiǎng)勵(lì)。因?yàn)樗鳛橐粋€(gè)農(nóng)民，如果不是認(rèn)可他的行為，怎么能叫他去呢？”付玉林如是說。
隨后，付玉林又出示了鄭杰祥提供的《關(guān)于清理襄縣霍莊村西周墓情況的說明》(以下簡(jiǎn)稱《說明》)。在《說明》中，鄭杰祥寫道：“當(dāng)時(shí)襄縣文化館為表彰霍想雨同志對(duì)保護(hù)這批文物的貢獻(xiàn)，招聘他參加了縣文化館的文物工作，又派他參加文物培訓(xùn)班，以利于從事文物工作。”
據(jù)付玉林的說法，霍想雨曾在縣文化館搞文物普查，工作一段時(shí)間后，他離開文化館并回家務(wù)農(nóng)。因年代久遠(yuǎn)，河南省文物局難以尋找到經(jīng)歷過此事的相關(guān)人員，也查找不到相關(guān)檔案，因此難以了解霍想雨離開縣文化館的具體原因。
而在霍想雨的闡述中，他堅(jiān)持稱自己是“臨時(shí)到縣文化館幫忙，并不算安排工作”。對(duì)此，付玉林表示：“上世紀(jì)七十年代哪有正式工作，都是先安排工作，等待轉(zhuǎn)正。結(jié)果他還沒等到轉(zhuǎn)正就回家務(wù)農(nóng)了。縣文化館工作人員也都是一邊工作，一邊下地干活掙工分。”
文物販子頻頻造訪
1979年，霍想雨離開了縣文化館，回家務(wù)農(nóng)。上世紀(jì)八十年代后期，他平靜的生活，不斷地被來訪者打亂。
來訪者多是倒賣文物的文物販子。
三十多年來，霍想雨家每年都有來自河南洛陽(yáng)、廣東、黑龍江的文物販子登門，這讓霍想雨苦不堪言。“文物販子懷疑我藏有文物，甚至以上百萬(wàn)的高價(jià)誘惑我。”他說。
也正是這些不斷登門的文物販子告訴霍想雨，他上交的十五件文物均屬國(guó)家珍貴文物，國(guó)家應(yīng)該給予他豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)。文物販子甚至評(píng)價(jià)霍想雨“太傻”，并告訴他“獎(jiǎng)金肯定被別人冒領(lǐng)了”。
法治周末記者在霍想雨家中看到，他的家里只有冰箱與電視機(jī)兩件電器，墻壁與地面都因年久失修，斑駁不堪。
“直到(文物販子)看到我家里的狀況，才相信我并沒有私藏文物。”霍想雨說。沒有放棄的文物販子轉(zhuǎn)而勸說他“入伙”—
由于霍想雨曾在農(nóng)村為縣文化館收集過文物，并曾參加文物知識(shí)的培訓(xùn)，因此，文物販子希望拉攏有一定專業(yè)知識(shí)的他，或讓他提供“誰(shuí)家中還有文物”的信息。
“一年十幾次，有時(shí)候一天就有七八個(gè)(文物販子)來家里。”霍想雨的侄子說：“文物販子老說當(dāng)時(shí)挖出來的東西值多少錢。他們一來，我叔(霍想雨)心里就難受，就會(huì)好幾天睡不好。”
在霍想雨向河南省文化廳反映情況的材料中提到，他多次到河南省博物院“討要說法，但每次得到的答復(fù)均為‘需要調(diào)查"。原本能夠離家外出打工的他，也因此事被“困在家中”，這讓霍的家人有頗多怨言。
霍想雨稱，1988年，他曾來到河南省博物院，追問曾被許諾的獎(jiǎng)勵(lì)。“博物院的同志跟我說，我上交的文物特別珍貴，所以獎(jiǎng)勵(lì)肯定也是一筆巨款，但現(xiàn)在國(guó)家很困難，沒有這個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，拿不出這筆錢。”
隨后，博物院的工作人員還給霍想雨湊了回家的路費(fèi)。
“霍想雨自稱沒有給過他一分錢的獎(jiǎng)勵(lì)是在說謊。”河南省博物院辦公室主任信木祥對(duì)法治周末記者如是說。在博物院與他的溝通中，“他也提到，當(dāng)時(shí)給過他錢，這次誰(shuí)給他幾十塊錢，那次誰(shuí)給他幾十塊錢。在當(dāng)時(shí)，幾十塊錢就是一個(gè)月的工資。上交文物獲得的獎(jiǎng)勵(lì)都是按照當(dāng)時(shí)物價(jià)水平，并非說現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，就按照目前的市場(chǎng)價(jià)格來衡量。”
期望獲100萬(wàn)元物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)
在接受法治周末記者采訪時(shí)，霍想雨始終沒有明確表示，他及家人希望得到的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。但每當(dāng)記者詢問他希望得到的獎(jiǎng)金數(shù)額，他會(huì)反復(fù)表示：“沒有希望得到太多，上交文物價(jià)值的百分之一就夠了。”
隨著古玩市場(chǎng)越來越火爆，一些古玩的價(jià)格也水漲船高。這一點(diǎn)，霍想雨及家人也看在眼里?；粝胗暾J(rèn)為，自己當(dāng)年上交的文物，可以說是“無價(jià)之寶”。
2012年9月20日，霍想雨向河南省博物院遞交了《關(guān)于捐獻(xiàn)西周文物索酬的訴求》，在該《訴求》的末尾，法治周末記者看到，他期望的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為100萬(wàn)元。
而這樣的要求，在河南省博物院及河南省文物局的工作人員眼里，是“根本不可能的”。
信木祥告訴記者：“據(jù)我所知，像霍想雨這樣多年前發(fā)現(xiàn)文物并上報(bào)，如今政府要獎(jiǎng)勵(lì)的情況，在全國(guó)是第一例。”
“上世紀(jì)七八十年代，由于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各地區(qū)在建設(shè)中發(fā)現(xiàn)了不少這樣的文物。但是，1960年文物保護(hù)管理暫行條例和1982年頒布實(shí)施的文物法都規(guī)定，地下文物屬國(guó)家所有，發(fā)現(xiàn)文物并及時(shí)上報(bào)給國(guó)家相關(guān)部門是公民應(yīng)盡的義務(wù)。”在信木祥看來，霍想雨不過是盡到了一個(gè)公民該盡的義務(wù)。
河南省文物局一位工作人員也提道：“霍想雨主動(dòng)上交文物是應(yīng)當(dāng)?shù)模绻啬洳簧辖坏脑?，則屬于犯罪。”
而針對(duì)霍想雨希望獲得物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的訴求，該工作人員稱：“當(dāng)初秦始皇陵兵馬俑也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)現(xiàn)的，兵馬俑的價(jià)值更高，但(秦始皇陵兵馬俑的)發(fā)現(xiàn)者也并未向政府索要獎(jiǎng)勵(lì)。”
如今，霍想雨挖出文物的柿園上早已蓋起了房屋。當(dāng)?shù)卮迕窀嬖V法治周末記者，霍想雨經(jīng)常站在附近發(fā)呆。
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，霍想雨的事跡給當(dāng)?shù)厝藥砹瞬恍〉挠绊憽?/p>
村民劉軍(化名)今年26歲，他外婆就住在霍莊村。他告訴記者，小時(shí)候，外婆時(shí)常向他講述霍想雨挖出文物上交的故事。在外讀書時(shí)，劉軍還邀請(qǐng)朋友來到省博物院：“我還指著霍叔挖出的文物向朋友顯擺了一番。”
但如今，回到霍莊村聽到霍想雨的經(jīng)歷，劉軍為其感到“不值”。事實(shí)上，有此想法的不僅是劉軍。
當(dāng)提起此事時(shí)，霍莊村不少村民紛紛表示，以后即使自己真挖到文物，也不吭聲了。
當(dāng)法治周末記者問及，村里是否還有人挖出文物時(shí)，聚攏在霍想雨身邊的十余名村民紛紛搖頭表示“不知道”。有村民說：“有了霍想雨做例子，真挖出文物也不會(huì)讓別人知道。‘上當(dāng)’的有了，哪還有人再‘犯傻’呢。”
還有村民告訴記者，幾年前，村里修路時(shí)曾挖出兩件青銅尊(古代酒器)，但如何處理后來無人知曉，“反正肯定沒有上交”。
中國(guó)赴法國(guó)追索圓明園流失文物首席律師劉洋告訴記者，據(jù)他了解，近幾年，國(guó)內(nèi)基本上已經(jīng)沒有公民自愿將文物捐獻(xiàn)給國(guó)家的事例。
文物局官員建議起訴文物局
霍想雨向法治周末記者透露，付玉林曾多次建議他去法院起訴。
“法律面前人人平等。”付玉林多次告訴記者：“時(shí)隔近四十年，文物局里沒有一個(gè)人了解當(dāng)時(shí)的情況。唯一在世并了解當(dāng)時(shí)情況的鄭杰祥老同志告訴我們，確實(shí)已經(jīng)給過霍想雨獎(jiǎng)勵(lì)。目前，我覺得我們這種處理，按照法律法規(guī)都很正當(dāng)。他如果覺得我們的處理不合法，可以起訴我們，我們按照法院的判決來執(zhí)行。”
“如果法院判決文物局應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這一資金將通過向上級(jí)申請(qǐng)的方式，請(qǐng)求上級(jí)撥款。”付玉林稱，“國(guó)家每年撥給博物院文物征集費(fèi)的數(shù)額都不一定，有的年頭甚至一分錢都沒有。博物院征集文物的力度，是視征集費(fèi)的數(shù)額而定的。”
縱觀我國(guó)文物保護(hù)法律法規(guī)的完善歷程，誕生于1982年的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》至今先后歷經(jīng)1991年、2007年兩次修訂。預(yù)計(jì)在2014年，再一輪的修訂草案又將形成。而在文物保護(hù)法誕生之前，1962年，我國(guó)首次制定頒布了文物保護(hù)管理暫行條例。
這意味著，在霍想雨挖出并上交文物時(shí)，還并無文物保護(hù)法，只有文物保護(hù)管理暫行條例。
2013年5月21日，對(duì)霍想雨提出捐獻(xiàn)文物索酬的訴求，河南省文物局回復(fù)稱，“雖然1982年出臺(tái)的《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》作出了可對(duì)文物保護(hù)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予精神鼓勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，但根據(jù)法不溯及既往的原則，我們無法支持您的訴求。”
劉洋則認(rèn)為，雖然文物保護(hù)管理暫行條例第十五條提到，“對(duì)于保護(hù)重要文物有功或者捐獻(xiàn)重要文物的單位或人員，可以給予表?yè)P(yáng)或者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)”，然而“可以”對(duì)政府并無強(qiáng)制性。
“即便是當(dāng)時(shí)向政府申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，政府也可以不給。更何況，時(shí)隔這么久，政府已經(jīng)不受約束了。”劉洋補(bǔ)充道，“堅(jiān)持要起訴的話，勝算的可能性很小。”
劉洋稱，依據(jù)文物法規(guī)定，“適當(dāng)?shù)木窕蛭镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，也就意味著自由裁量權(quán)和解釋權(quán)在政府手中”。
而在《訴求》中，霍想雨還表示希望能得到應(yīng)有的尊重。“挖出文物的柿園應(yīng)該立塊牌子，證明這里是文物保護(hù)單位，博物院展出文物時(shí)也應(yīng)注明我的姓名。”他懷疑，既然省博物院只展出了其中的兩件文物。其他的文物可能已下落不明。
而這些要求也并未得到省文物局的認(rèn)可。“按照國(guó)家規(guī)定，只有文物保護(hù)單位才能立牌子，總不能發(fā)現(xiàn)個(gè)文物就立塊牌子。”
河南省博物院也解釋，“其余的十余件文物均在庫(kù)房中”。
在法治周末記者的采訪接近尾聲時(shí)，霍想雨的一位親屬輕輕地嘆了口氣：“當(dāng)初要是能給他安排工作的話，現(xiàn)在也該拿到退休金了。”
