藝術(shù)品洗錢的隱秘性所帶來的直接問題就是法律法規(guī)的監(jiān)管問題，在國外，歐盟最近在修改《反洗錢法案》，觸角已經(jīng)延伸到畫廊，對(duì)超過1.5萬歐元的藝術(shù)品交易進(jìn)行備案。藝術(shù)品洗錢在中國還屬于一種新型犯罪，除了以上所提到的舉報(bào)以外，關(guān)于藝術(shù)品洗錢的監(jiān)管和制約卻還依然屬于空白階段。
所涉及到的藝術(shù)品洗錢的問題最大的可能性就是跨國作案，但中國的法官、檢察院和警察都是不能到國外辦案的。姚耀談到：“中國的公檢法部門要出國去查案件要費(fèi)勁周折，在出國還不是特別容易的情況下，監(jiān)管也不是特別聯(lián)動(dòng)。以我覺得中國這方面除了要加強(qiáng)監(jiān)管，本身國力增強(qiáng)以后，在出入境方面和國外，免簽國家不增加的話，對(duì)中國的執(zhí)法也根本沒利的。”
另外還涉及到應(yīng)該藝術(shù)品稅收的問題，雖然在去年12月9日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》，決定自今年起，將油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫的原本，各種材料制的雕塑品原件的進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%(暫行1年)。然而稅率下調(diào)并未能夠真正的給藝術(shù)品交易帶來低稅收的優(yōu)惠，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，藝術(shù)品在實(shí)際交易中所產(chǎn)生的稅遠(yuǎn)不止6%的進(jìn)口稅，另外需繳納17%的增值稅，對(duì)進(jìn)口藝術(shù)品的實(shí)際征稅額度達(dá)到了23%，比之前的30%雖有所降低，但相對(duì)美國、加拿大、新西蘭、韓國以及我國香港的藝術(shù)品零進(jìn)口關(guān)稅，我國進(jìn)口藝術(shù)品依然處于高稅重壓之下。
姚耀認(rèn)為高額的稅收就會(huì)產(chǎn)生違法和腐?。?ldquo;索興把稅降低，正因?yàn)槎惛?，中國人是這樣的收費(fèi)越貴越難做，越有指標(biāo)的東西越容易產(chǎn)生腐敗，中國往往是這樣，索興全民放開，可能一開始有一陣子倒騰得比較亂，但是越是自由度高，到后來亂過一陣，一兩年之后大家覺得沒有什么意思反而把精力花在藝術(shù)品本身上了，而且覺得沒有這個(gè)感覺之后洗錢的功能也會(huì)慢慢下降了，我個(gè)人是這么認(rèn)為的。”
對(duì)于中國而言，利用藝術(shù)品洗錢的原因包括移民、賺錢、作假、雅賄等幾個(gè)方面，同時(shí)近十年來的中國藝術(shù)品市場交易額不斷攀升，尤其是當(dāng)代藝術(shù)家還未經(jīng)歷歷史的評(píng)判和時(shí)間的沉淀，就不斷的出現(xiàn)天價(jià)藝術(shù)品，同一個(gè)藝術(shù)家不同的作品之間價(jià)格相差很大，由于藝術(shù)品的價(jià)格與價(jià)值判斷缺少權(quán)威的價(jià)格評(píng)估體系，如此一來藝術(shù)品則成為資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的一個(gè)不錯(cuò)選擇。
首先是移民潮，與八九十年代的日本不同，日本大眾對(duì)于移民不感興趣，而中國的移民潮則愈演愈烈，這方面的操作主要是通過藝術(shù)品洗錢將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，“簡單地說通過地下錢莊或者是藝術(shù)品帶出去以后通過各種渠道在海外把錢往拍賣行搞一遍。”
姚耀還談到一點(diǎn)就是純粹的賺錢的方式：“把藝術(shù)品和海外勾結(jié)，日本、歐洲的一些拍賣行，國外有許多小的地方也是一樣的，也是進(jìn)行隱拍的，把藝術(shù)品弄過來以后灰色通關(guān)，拿到中國來以后，當(dāng)然和這邊的買家說好，在國內(nèi)再搞一個(gè)拍賣會(huì)，把錢再賺一道。”
當(dāng)然還包括一點(diǎn)那就是藝術(shù)品作假，日本作假并沒有中國嚴(yán)重，日本的作假是以中國的假畫為主，由于日本的技術(shù)精湛，他們會(huì)按照中國的訂單進(jìn)行作假。姚耀說：“日本對(duì)中國文化保存得比較好，日本人做事比較細(xì)心，他不光是中國畫，日本的古畫也是從中國傳過去的，日本人在保護(hù)文化方面的技術(shù)用得比較得當(dāng)，做舊什么的，就說委托日本方面，你幫我做一幅假的，這個(gè)情況是有的。”
雅賄則是通過藝術(shù)品來完成的洗錢的通常手段，“通過畫的形式送給高官，至于高官再拿到拍賣行買通其他人把臟的變成干凈的這是另外的事情，目的很多，但萬變不離其宗。”
藝術(shù)品洗錢的復(fù)雜化隱秘升級(jí)
當(dāng)然秋庭澤仁的故事是最簡單、最容易理解的方式，如今的藝術(shù)品洗錢隨著技術(shù)和作假手段的提高也越來越變得復(fù)雜化和專業(yè)化了，姚耀認(rèn)為這種專業(yè)化主要還是以錢的搬來搬去為主。
如今不少拍賣行也都是遍布世界各地的，例如總部在英國，但是在香港、北京、新加坡等地有分支機(jī)構(gòu)或代理方，形成統(tǒng)一的戰(zhàn)略運(yùn)作模式，即使是一件不好的藝術(shù)品也會(huì)從低價(jià)運(yùn)營成高價(jià)：“如果在中國有一幅畫，在收錄進(jìn)拍賣行時(shí)有可能被認(rèn)為是假畫，它也有可能是中國或是日本偽造的假畫，但如果這家拍賣行的總部在英國，那完全可以將這幅畫從英國到香港再到新加坡開拍，就像是一瓶葡萄酒一樣編造一個(gè)故事，例如鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期某將軍把這幅畫拿到英國，然后從某私人藏家用五百萬進(jìn)行收藏，這個(gè)故事就這樣一直流傳出去，而最終的目的是中國，最終可能是原價(jià)的幾十甚至上百倍的價(jià)格成交。”一件藝術(shù)品就這樣完成了它的“化蝶”過程，將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移之外還能博得“海外回流文物”的美稱。
在表面上看來參與洗錢的各個(gè)角色之間并沒有任何關(guān)系，他們可以分步在世界不同的地方，也可以不認(rèn)識(shí)，一般高價(jià)藝術(shù)品洗錢需要幾年來完成，姚耀說：“這是一種技術(shù)層面的操作，拍賣行有點(diǎn)金融操作的味道，中國對(duì)藝術(shù)品的管控比較嚴(yán)格，還有可能通過灰色通關(guān)，對(duì)他們來說錢倒騰來倒騰去并不是很難的事情。”
隨著藝術(shù)品洗錢的復(fù)雜化過程，這種隱秘的犯罪行為是很難受到監(jiān)管的，目前的中國不能不說沒有類似的洗錢行為，只是沒有被公開過。就如2008年美國華爾街傳奇人物、納斯達(dá)克股票市場公司前董事會(huì)主席伯納德·麥道夫的巨額欺詐、洗錢等行為也是由于被舉報(bào)才大白于天下。“如今抓出來的都是有人舉報(bào)，大部分是因?yàn)樾袃?nèi)人拿不到貨或者是分贓不均而舉報(bào)，真正沒有抓到的還有很多，但他們肯定是非常隱秘的，因?yàn)樗械某绦蚨己苷?guī)，包括很多洗錢行為的通關(guān)也是很正規(guī)的，他們的做法都是合情合理合法，也抓不到什么把柄，這就是隱秘性。”姚耀介紹。
藝術(shù)品洗錢的隱秘性所帶來的直接問題就是法律法規(guī)的監(jiān)管問題，在國外，歐盟最近在修改《反洗錢法案》，觸角已經(jīng)延伸到畫廊，對(duì)超過1.5萬歐元的藝術(shù)品交易進(jìn)行備案。藝術(shù)品洗錢在中國還屬于一種新型犯罪，除了以上所提到的舉報(bào)以外，關(guān)于藝術(shù)品洗錢的監(jiān)管和制約卻還依然屬于空白階段。
所涉及到的藝術(shù)品洗錢的問題最大的可能性就是跨國作案，但中國的法官、檢察院和警察都是不能到國外辦案的。姚耀談到：“中國的公檢法部門要出國去查案件要費(fèi)勁周折，在出國還不是特別容易的情況下，監(jiān)管也不是特別聯(lián)動(dòng)。以我覺得中國這方面除了要加強(qiáng)監(jiān)管，本身國力增強(qiáng)以后，在出入境方面和國外，免簽國家不增加的話，對(duì)中國的執(zhí)法也根本沒利的。”
另外還涉及到應(yīng)該藝術(shù)品稅收的問題，雖然在去年12月9日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于2012年關(guān)稅實(shí)施方案的通知》，決定自今年起，將油畫、粉畫及其他手繪畫原件，雕版畫、印制畫、石印畫的原本，各種材料制的雕塑品原件的進(jìn)口關(guān)稅稅率由12%降至6%(暫行1年)。然而稅率下調(diào)并未能夠真正的給藝術(shù)品交易帶來低稅收的優(yōu)惠，據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，藝術(shù)品在實(shí)際交易中所產(chǎn)生的稅遠(yuǎn)不止6%的進(jìn)口稅，另外需繳納17%的增值稅，對(duì)進(jìn)口藝術(shù)品的實(shí)際征稅額度達(dá)到了23%，比之前的30%雖有所降低，但相對(duì)美國、加拿大、新西蘭、韓國以及我國香港的藝術(shù)品零進(jìn)口關(guān)稅，我國進(jìn)口藝術(shù)品依然處于高稅重壓之下。
姚耀認(rèn)為高額的稅收就會(huì)產(chǎn)生違法和腐?。?ldquo;索興把稅降低，正因?yàn)槎惛?，中國人是這樣的收費(fèi)越貴越難做，越有指標(biāo)的東西越容易產(chǎn)生腐敗，中國往往是這樣，索興全民放開，可能一開始有一陣子倒騰得比較亂，但是越是自由度高，到后來亂過一陣，一兩年之后大家覺得沒有什么意思反而把精力花在藝術(shù)品本身上了，而且覺得沒有這個(gè)感覺之后洗錢的功能也會(huì)慢慢下降了，我個(gè)人是這么認(rèn)為的。”
