這是在全國(guó)范圍內(nèi)，第一次完整的實(shí)施“藝術(shù)品保稅”離區(qū)展銷的項(xiàng)目。而這看似輕松的三周時(shí)間，實(shí)際上我用了整整一年的時(shí)間，來建設(shè)藝術(shù)品保稅的兩大核心系統(tǒng)：保稅藝術(shù)品區(qū)外監(jiān)管系統(tǒng)和藝術(shù)品同一性認(rèn)定系統(tǒng)。正是有了符合海關(guān)監(jiān)管要求的管理系統(tǒng)，文化藝術(shù)品保稅在中國(guó)的全面開展有了破冰機(jī)會(huì)。
藝術(shù)品市場(chǎng)需要什么樣的“藝術(shù)品保稅”服務(wù)
首先，我把藝術(shù)品保稅作為“服務(wù)業(yè)”來看待，是為藝術(shù)市場(chǎng)中的國(guó)際貿(mào)易商，提供快速通關(guān)、專業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流、展覽銷售、留購(gòu)清關(guān)等一覽子、綜合性服務(wù)。而不能像過去那樣視文化藝術(shù)為洪水猛獸，一概納入意識(shí)形態(tài)范疇進(jìn)行嚴(yán)防死守、圍追堵截。許多年來，中國(guó)的文化藝術(shù)在全球范圍內(nèi)成為孤島，不僅表現(xiàn)在文化藝術(shù)的交流方面，今天也凸顯在文化藝術(shù)市場(chǎng)的流通方面，不能夠融入全球一體化的藝術(shù)市場(chǎng)中，繼續(xù)成為文化孤島，只會(huì)慢慢的萎縮和消亡。
只有加大國(guó)際間的文化藝術(shù)交流，加速藝術(shù)市場(chǎng)的國(guó)際化流通，才能讓中國(guó)的文化煥發(fā)青春的活力。而藝術(shù)品保稅，則是現(xiàn)階段的最重要的基礎(chǔ)服務(wù)。
其次，我們不能將所有的目光和精力都投向高價(jià)位的藝術(shù)品上，一個(gè)“雞缸杯”改變不了中國(guó)的文化生態(tài)，我們需要數(shù)以萬計(jì)、高頻率、更廣泛的文化藝術(shù)品流通。同樣，藝術(shù)品保稅也不應(yīng)該只重視所謂的大型公司，一兩個(gè)蘇富比、佳士得也無法形成合理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
藝術(shù)品保稅作為全球藝術(shù)市場(chǎng)的基礎(chǔ)服務(wù)，不僅要連接國(guó)內(nèi)和國(guó)外的藝術(shù)品貿(mào)易商，還要盡可能的服務(wù)到不同層次的藝術(shù)市場(chǎng)。在整個(gè)藝術(shù)市場(chǎng)生態(tài)構(gòu)成中，除了較為顯性的拍賣、藝博會(huì)等集中交易方式，還有更多的及時(shí)交易服務(wù)，包括畫廊、古董商、藝術(shù)品經(jīng)紀(jì)人，以及正在興起的在線藝術(shù)品交易。這是更廣泛、更普遍的市場(chǎng)，他們對(duì)藝術(shù)品在保稅狀態(tài)下的交易和流通的服務(wù)有著更為迫切的需求。
其三，藝術(shù)品保稅的服務(wù)不應(yīng)該僅僅止于“保稅”本身的服務(wù)。在全球藝術(shù)品市場(chǎng)中，有許多國(guó)家，甚至是大多數(shù)國(guó)家，在藝術(shù)品進(jìn)出口環(huán)節(jié)中并不存在額外的關(guān)稅，但并未見這些國(guó)家的藝術(shù)市場(chǎng)有活躍的表現(xiàn)。而中國(guó)目前在藝術(shù)品關(guān)稅、增值稅等方面高企，但市場(chǎng)需求旺盛。這說明，藝術(shù)品市場(chǎng)的興起和國(guó)家的政策并無必然的關(guān)系，但一個(gè)不合理的政策卻可以抑制市場(chǎng)的正常發(fā)育。所以，在“保稅”的基礎(chǔ)上，提供更多增值服務(wù)，是中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)迫在眉睫的需求。比如，眾多藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)缺乏金融機(jī)構(gòu)的信貸支持，造成流動(dòng)資金的嚴(yán)重不足，從而無法快速發(fā)展。同樣，許多優(yōu)質(zhì)藏家面對(duì)價(jià)廉物美的藝術(shù)品卻困于流動(dòng)資金的短缺而失之交臂……這些都是藝術(shù)品在流通環(huán)節(jié)中急需解決的投融資服務(wù)需求，這也是“藝術(shù)品保稅”在未來藝術(shù)品金融創(chuàng)新服務(wù)的發(fā)展方向。
對(duì)藝術(shù)品保稅可能存在的幾點(diǎn)誤解
國(guó)內(nèi)媒體連續(xù)幾年對(duì)藝術(shù)品保稅的推波助瀾，導(dǎo)致藝術(shù)市場(chǎng)對(duì)藝術(shù)品保稅存在太多幻覺。實(shí)際上，“保稅”是在很多國(guó)家都存在的“傳統(tǒng)”海關(guān)服務(wù)項(xiàng)目，而保稅則主要針對(duì)關(guān)稅較高的商品種類而設(shè)的稅收延期支付的行政手段。而藝術(shù)品保稅則是中國(guó)特有的，甚至是創(chuàng)新的貿(mào)易政策。所以，對(duì)待藝術(shù)品保稅，不需要賦予太多的神秘色彩，而應(yīng)該回到它能提供的具體服務(wù)方面。
首先，保稅只是稅收的延期支付，而不是免稅。中國(guó)進(jìn)口藝術(shù)品的各項(xiàng)稅收累計(jì)約29%，這樣高企的稅收必然是拖累中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)快速發(fā)展的羈絆，所以，藝術(shù)品市場(chǎng)中的有識(shí)之士仍然要持續(xù)呼吁政府調(diào)低藝術(shù)品稅收，以適應(yīng)藝術(shù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
其次，不要把藝術(shù)品保稅當(dāng)成房地產(chǎn)的圈地項(xiàng)目。在過去幾年中，我們看到一些地方政府將文化藝術(shù)保稅當(dāng)成噱頭，利用國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策，進(jìn)行圈地造城。實(shí)際上，所有的海關(guān)以及保稅區(qū)，都地處偏僻之地而遠(yuǎn)離市區(qū)。藝術(shù)品交易通常都集中在大中型城市的繁華地帶，而不會(huì)偏安城市一隅。同樣，藝術(shù)品市場(chǎng)的重點(diǎn)是促進(jìn)國(guó)家與國(guó)家、城市與城市之間的貿(mào)易流通，而不應(yīng)該畫地為牢，圈地造城，形成新的流通壁壘。
其三，當(dāng)藝術(shù)品保稅可以為國(guó)內(nèi)外藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供貿(mào)易服務(wù)后，中小型藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)者不要因?yàn)樗囆g(shù)品的進(jìn)出口面臨較高的稅收，而采取非常手段將藝術(shù)品進(jìn)出境。隨著藝術(shù)品國(guó)際貿(mào)易的常態(tài)化，藝術(shù)品在流通過程中的“痕跡”信息將越發(fā)重要，它是判斷藝術(shù)品來源的重要信息源，也是收藏家購(gòu)買的重要依據(jù)。
同樣，藝術(shù)機(jī)構(gòu)需要在藝術(shù)品保稅的服務(wù)機(jī)構(gòu)那里積累商業(yè)信譽(yù)，這一點(diǎn)非常重要，因?yàn)樵谒囆g(shù)品進(jìn)出口時(shí)，在保稅狀態(tài)下離區(qū)，需要繳納和稅收相等的風(fēng)險(xiǎn)保證金，而那些通過長(zhǎng)期合作的企業(yè)，則在繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金的比例上可以享受一定的扶持額度，這也是商業(yè)信譽(yù)的價(jià)值體現(xiàn)之一。良好的商業(yè)信譽(yù)也是中小型藝術(shù)機(jī)構(gòu)獲得藝術(shù)品質(zhì)押融資的重要前提和必要手段。
其四，藝術(shù)品保稅并不是只為大型拍賣公司提供的特殊服務(wù)，而是面向整體藝術(shù)市場(chǎng)的一次商機(jī)，中小型藝術(shù)機(jī)構(gòu)要把握好這個(gè)機(jī)遇，通過藝術(shù)品保稅的政策服務(wù)，加快建立全球化采購(gòu)和銷售渠道。
無論是從事傳統(tǒng)藝術(shù)品(當(dāng)代工藝)的經(jīng)銷商，還是只代理幾個(gè)藝術(shù)家的小型畫廊，都要設(shè)法建立更多的海外銷售渠道。同樣，建立在單一民族文化自豪感的文化行為都無法形成全球化的國(guó)際流通和文化交流。只有在多國(guó)家的文化互通中，形成文化藝術(shù)品的流通，才能將中國(guó)文化帶到全球化的文化共享平臺(tái)上，讓優(yōu)秀的文化更優(yōu)秀。
